加强户外广告管理树立新形象

　　近日，市城管执法局收到市人大常委会转来的广东客商反映健康街乱设广告影响我市招商引资形象的信件，局领导对此高度重视，立即召开专门工作会议进行了研究，组织执法人员对健康街户外广告设置情况进行了全面的调查摸底，对存在问题有针对性地制定了整改措施，并就进一步加强户外广告的设置与管理进行了安排部署，努力为招商引资工作营造良好环境。

　　从调查摸底情况来看，健康街道路两侧户外广告较乱的原因主要有四个方面：一是部分商家和广告经营者、发布者法律意识不强，没有严格按照《广告法》和《潍坊市市区户外广告设置暂行规定》的要求进行审批，私设、滥设户外广告行为较为普遍。二是户外广告载体资源无序开发，一些广告经营企业或业主以各种形式设置的户外广告，杂乱无章、大小各异，与周围环境不协调。有的文化品位不高、陈旧破损，既影响市容市貌，又有损城市的整体形象，有的甚至还存在安全隐患。三是各类"野广告"仍未从根本上得到解决，特别是在一些小街小巷、居民楼道中甚至还有蔓延趋势。四是健康街改造过程中，尚有部分破旧房屋未在规定时限内拆除，也影响了城市容貌和户外广告的设置管理。

　　为进一步加强户外广告管理，市城管执法局经过专题研究，针对存在的问题，下一步将着重抓好以下工作：

　　一是建立健全各负其责、协调规范的管理工作机制，加强与各有关部门的联系沟通，把事前审批、事中监督、事后监管结合起来，确保监督管理工作真正落到实处。

　　二是进一步明确户外广告设置标准。按照市场规律，根据区域划分，决定广告的性质、密度，并根据周围的环境，明确户外广告的高度、宽度、美观等方面的标准，以及相应的质量、技术、安全与维修标准。

　　三是加大户外广告整治力度。在户外广告专项整治中，分门别类进行处理，依法规范媒体的广告发布和广告经营活动，坚决取缔违章设置和不符合设置要求的户外广告。对申请延期设置的广告，按照规划要求，采取措施，加强引导，逐步淘汰低质、易损的户外广告，促进城区户外广告向高质量、高规格、高品位发展。

　　四是强化"野广告"治理工作。针对"野广告"隐蔽、分散的特点，在继续实施追呼、停机、专业清刷保洁等措施的基础上，动员全社会共同参与，共同打击和防范"野广告"。同时，采取疏堵结合的方式，在道路两侧的合理位置提供发布空间，将合法的小广告纳入规范管理，减少或避免乱贴乱画现象。

　　五是完善配套的法规和政策。认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅转发省财政厅建设厅工商局关于加强户外广告资源有偿使用收管理的意见的通知》精神，结合当前潍坊市广告行业存在的一些急需解决的问题，从规范广告活动，促进广告业健康发展，保护消费者合法权益，维护社会经济秩序的需要出发，尽快制定出台相关的法规和政策，推动潍坊市户外广告管理工作再上新台阶。[page]