户外广告管理应加强

　　户外广告乱贴，广告牌违法乱放的现象仍然存在。为了营造一个更好的奥帆赛的环境，也提高法人和市民对于户外广告的认识水平，记者获悉，近日，市工商局开发区分局出台三项措施加强户外广告管理，并取得明显效果。

　　一是建立工作制度，完善工作机制。

　　制定了《青岛市工商局开发区分局工商所广告监督管理工作标准》，明确规定了基层工商所的户外广告实施登记、广告监测、行政指导、

　　日常监督和专项检查等多项职能。在各工商所确立了一名具体分管户外广告管理工作的副所长、广告专管员和户外广告巡管员，形成了分管副所长主管、广告专管员督导、广告巡管员分片管理的户外广告管理机制。

　　并建立健全了广告主、广告经营者、广告发布者等户外广告市场主体的经济户口档案，并按照日常监管情况对其进行信用等级评定，确定不同的信用等级。按照分类监管的要求，对广告主、广告经营者、广告发布者等广告市场主体按信用分类等级实施分类监管，对A类实施无诉不查，对B类实施每月一次巡查，对C类实施每周一次巡查，并建立巡查台帐，做好巡查记录。目前，各工商所对本辖区内户外广告登记率达到了95%以上;广告市场主体巡查台帐和广告发布监测台帐，台帐建立率和广告管理基本情况统计分析准确率都达到了100%。

　　二是加大宣传力度，营造良好氛围。

　　加强对执法人员的广告法律法规培训，并坚持每月开展一次“一课一考一案例分析”活动，提高执法人员监管水平。对广告经营者、广告发布者采取开联席会议、座谈会、印发户外广告法规宣传材料等形式，多角度、多层面进行宣传教育。定期在大型商场、青岛开发区“利群商场”等8处人流密集区设立咨询台,接受群众咨询126人(次),悬挂横幅16条,收到了较好的宣传效果。

　　三、强化日常监督，及时规范广告行为。

　　对户外广告中存在的问题，根据有关法律规定，列举违法表现，采取行政指导的形式，督促企业整改，共下达行政建议书19份，纠正19起不规范户外广告发布行为，限期拆除了非法设置的户外广告牌12 幅，重新补办登记16幅，查处违法户外广告案件19起，罚没款6.88万元，有力地规范了发布户外广告的市场秩序。