云南省首开先河 正式启动跨境贸易人民币结算

　　云南企业对外贸易中的汇率风险将可规避。今后，云南企业用人民币做贸易将不再局限于边境贸易，后续将有更多的政策支持。

　　昨天上午，在云南省跨境贸易人民币结算试点启动与昆明区域性跨境人民币金融服务中心揭牌仪式上，包括泰国ACL、老挝彭撒万、中国工商银行新加坡分行等中外银行分别签订了人民币代理结算协议，云南省内银行也与部分企业签订跨境人民币结算业务协议。

　　至此，云南省作为第一个开展跨境贸易人民币结算的省份，又开启了金融改革发展新的纪元。

　　在启动仪式后，还举行了“滇池泛亚财金货币合作大通道建设高峰会议”(以下简称“高峰会议”)，全国人大常委会原副委员长成思危、二十国集团研究中心秘书长龙永图、中国银行行长李礼辉、国家开发银行董事长陈元等金融界专家对云南发展跨境金融的前景及推进渠道纷纷建言。

　　省商务厅将出台配套措施

　　对于云南成为跨境贸易人民币结算试点将为云南省及企业发展带来的实际利好，中国人民银行副行长杜金富表示，在国际主流结算货币汇率波动幅度加大的情况之下，跨境贸易人民币结算不仅有利于企业规避汇率风险，也有利于贸易双方锁定并明晰交易成本，降低因采用第三方货币结算而带来的二次汇兑成本，从而在互利互惠的基础上，促进我国与这些国家和地区的贸易发展。中国人民银行将继续会同相关部门，推进跨境贸易人民币结算业务，特别是将进一步鼓励和支持中小企业在跨境贸易中使用人民币结算，在账户开立、资金清算、贸易融资等方面提供更加便利的措施，进一步鼓励金融机构提高服务质量，帮助中小企业降低成本，拓展业务。

　　云南省商务厅厅长熊清华表示，云南省启动跨境贸易人民币结算对于云南省外经贸发展的影响有三方面：第一，跨境贸易人民币结算将在云南省国际贸易交往与贸易方式的变化、对接过程中起到重要推动作用。第二，对贸易量的扩大有利，对我省国际贸易和边贸的开展有很大的促进。第三，跨境贸易人民币结算中心的成立，为云南省“桥头堡”建设提供了重大支持。金融支持走在前，政策方面跟上，人民币在区域经济一体化中，便于通畅地把各种要素集中在一起。

　　“接下来省商务厅也配合金(论坛新闻)融区域化出台新的措施，向国家争取政策，使资金便捷流通，并解决交易过程中产生的新问题。进一步完善交易程序，保证交易安全进行。”熊清华表示。

　　亚洲货币合作化是第一步

　　“亚洲区域一体化应该向贸易自由化、投资便利化、金融合作化三个方面推进。而最高阶段是金融合作化，人民币跨境结算可以说是金融合作的一种方式。”全国人大常委会原副委员长成思危解释道，人民币汇率相对比较稳定，减少了汇率的风险，另外也减少对第三方货币结算的损失。从亚洲看，要真的像欧盟一样实现货币一体化，道路还很久远。亚洲各国的社会制度、文化传统、价值观念，特别是经济发展水平存在较大差异。[page]

　　“实现货币一体化，必须协调好货币政策，但是财政政策涉及问题很多。我们可以采用中央银行之间的系统互换，此外亚洲的自由贸易区理论就是一个很好的解决办法。”成思危提出，虽然亚洲货币一体化进程缓慢，但我们可以向合作化的方向走。中国和其他亚洲国家可以先加强在能源、物流、服务业等方面的合作。在合作过程中求同存异，建立互信，共同推进泛亚区域货币一体化。

　　2009年中国海外投资480亿美元，2001年，中国海外投资排第6位，与中国最大外汇储备国地位不相称。“中国企业走出去过程中没有想象中发展快，是因为缺乏金融支持。”二十国集团研究中心秘书长龙永图表示，现在主要的重点是在陆地的领域，在过去的区域贸易合作中，最大成功就是建立了东盟中国自贸区，但不能仅仅限于贸易领域，要扩大到经济发展领域，贸易与发展是紧密地联系在一起的，国际贸易的时候绝对不能忘记国际经济合作，没有强有力的经济合作，贸易合作就不可能持续，当今天扩大到财金货币合作时，这是个重要的里程碑，标志着经济合作走到了新的阶段。

　　“在泛亚经济合作中，滇池泛亚合作的重点应该放在建设大通道上面，建设区域基础设施，带动整个区域经济发展。”龙永图表示。

　　多年来国家开发银行为周边很多国家的基础设施建设项目提供了资金支持。该行行长董事长陈元表示，泛亚各国对构建交通物流体系需求日益迫切，日前大通道、大通关建设，除了受自然条件限制外，泛亚国家资本市场大多发展相对滞后，对泛亚基建进度参差不齐，促进跨境基建可持续发展，要发挥中国的能动作用和云南的区位优势。

　　跨境金融，需注重三渠道创新

　　6月22日，人民银行、财政部等六部委决定扩大跨境贸易人民币结算试点到包括云南在内的20个省区，这表明，顺应实体经济的市场需求，跨境人民币业务创新正在向纵深推进。

　　中国银行行长李礼辉给出了一串数据：“2009年，尽管受到国际金融危机的冲击，中国内地的进出口总额2.21万亿美元，约占全球的7.86%，相当于GDP的42%。全球化的市场呼唤贸易和投资便利化，期盼跨境人民币业务的创新。今年上半年境内银行办理的跨境贸易人民币结算业务量670亿元，比2009年下半年增长17倍。”

　　李礼辉认为，云南不仅要加大跨境贸易人民币结算中心的建设，还要努力将昆明打造为提供更广泛金融服务的区域金融服务中心。他建议，大力发展跨境金融服务，必须以跨境客户为中心，这包括了“走出去”的企业和“引进来”的企业以及个人客户。同时，必须以市场需求为导向，提供跨境人民币业务、境外贸易金融业务、并购金融和项目金融业务、个人金融财富管理业务、存款业务五个重点领域。[page]

　　打造昆明金融服务中心不亚于再造“滇缅公路”

　　昆明市市长张祖林表示：“昆明市也将抓住云南跨境贸易人民币结算试点的机遇，打造跨境金融服务中心。将逐步把昆明跨境人民币金融服务中心打造成为我国面向西南开放的人民币跨境结算中心、人民币跨境资金融通中心、人民币跨境直接投资中心、人民币跨境金融产品创新中心、人民币跨境资金流动监测中心、金融管控中心、金融人才聚集中心、金融信息中心、金融服务外包中心，最终实现亚洲重要金融商贸聚集地的终极定位。”

　　斗南花市是东南亚地区最大的花卉市场，但一年的销售仅仅几亿元。在福布斯中文版总编辑周健工看来，就是因为大通道没有建设起来。这说明大通道建设可以让昆明发挥其特有的优势，让花卉通过这个通道进入国际市场，花卉产业也会变成高科技产业，人民币结算则是其助推力量，包括昆明正在建设的螺蛳湾(论坛新闻)国际商贸城也是如此。

　　“在人民币区域化过程中，云南既承担使命，也面临一个机遇，越老缅三国人民币存量超过200亿元，东盟自贸区的启动、人民币跨境结算的实施，两者将会相互促进，云南将是最大的受益者。云南将在人民币结算的过程中，迎来金融业的发展。随着这个进程的推进，央行将不可阻挡地推出人民币更自由的兑换政策，昆明可以结合地域优势，争取这些政策的先行先试，有可能改变中国西部的地缘经济格局。”周健工说。

　　■声音

　　全国人大常委会原副委员长成思危

　　亚洲区域一体化应该向贸易自由化、投资便利化、金融合作化三个方面推进。而最高阶段是金融合作化，人民币跨境结算可以说是金融合作的一种方式。

　　20国集团研究中心秘书长龙永图

　　中国企业走出去过程中没有想象中发展快，是因为缺乏金融支持。滇池泛亚合作的重点应该放在建设大通道上面，建设区域基础设施，带动整个区域经济发展。

　　中国银行行长李礼辉

　　开展跨境人民币业务，目的在于实现贸易和投资的便利化，关键是要提高境外交易对手使用人民币的意愿，为此需要创新拓展“三个渠道”：人民币资金的来源渠道、投资渠道、清算渠道。

　　云南省商务厅厅长熊清华

　　跨境贸易人民币结算，将在云南省国际贸易交往与贸易方式的变化、对接过程中起到重要推动作用。对贸易量的扩大有利，对我省国际贸易和边贸的开展有很大的推进作用。