中小外贸企业退税时间缩短

　　今年，国家税务总局发布了《关于外贸综合服务企业出口货物退(免)税有关问题的公告》(以下简称《公告》)，自4月1日起实施。其中规定中小企业与外商签订出口合同后，将自己生产的货物销售给外贸综合服务企业，外贸综合服务企业以自营方式出口，可由外贸综合服务企业按自营出口的规定申报退(免)税。

　　办有一家进出口贸易公司的黄先生知道后非常高兴，表示对这项政策充满了期待。业内认为，外贸综合服务市场化，我市广大的中小外贸企业将成为受益者。

　　外贸综合服务走向市场化

　　“《公告》的颁布，相当于为我们这些外贸综合服务企业‘正名’了。看来，春天真的要来了。”黄先生说：“由于外贸形势需要，我们近几年推出了出口退税中介这项业务。这个政策出台后，我们也就有了正式的‘通行证’，开展业务就理直气壮了。”

　　由于出口环节复杂和专业性要求较高，我市许多中小企业选择代理形式，委托中介办理报关，出口退税等业务。

　　业内人士认为，外贸综合服务市场化，有助于外贸“外包”服务的标准化和集约化，既降低了企业外贸运营成本，又为公共服务带来了便利。同时也有利于带动中小企业融资服务、国际供应链服务等以外贸为核心的创新服务产业。

　　黄先生透露，过去外贸综合服务之所以不被认可，除了由于其是创新的商业模式外，另一方面则是因为确实存在有一些不法企业打着“中介”的旗号，游走在违规和骗税的边缘。“此次出台新政，表明政府从‘堵’到‘疏’行政思路的转变。通过市场化机制，实现优胜劣汰，真正优质的中介企业或将成为政府监管服务广大中小企业的桥梁。”黄先生说。

　　早在去年7月，国务院出台的“国六条”中就明确“支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务”，首次提出通过市场化手段促进外贸扶持政策落地。

　　“此次《公告》的颁布，意味着外贸综合服务市场化将得到正式认可。”市国税局税源管理三科科长陈XX认为，通过外贸综合服务企业支持中小外贸企业，不仅极大地有利于我市中小企业外贸企业发展，也能减轻政府负担，实现“三方共赢”。

　　同时他表示，目前已经接到文件，正在进行认真研究和细则落实，近期内将有消息公布。

　　中小外贸企业广受益

　　据了解，目前我市有200多家外贸公司，1500多家有进出口资格的企业。而在这些企业背后，是我市数千乃至上万家的中小制成品和零配件企业。外贸综合服务市场化，我市最广大的中小外贸企业将成为其最终受益者。

　　“新政策实施后，中小企业获得退税的时间将大大缩短，有可能比之前快2个月。”陈XX说，此外，还有助于中小企业解决出口难的问题，提高报关效率，推动其开拓国际市场。

　　施女士的企业位于城西新区，去年得到了迅猛发展，外贸出口额实现翻番。但由于没有自营出口权，出口业务只能通过中介进行。而按照规定，制造企业通过中介的方式实现外贸出口，必须在国税局报备，走“代理程序”，尔后出口退税才能退到“源头”企业。但是，这一来一回，退税时间往往需要3到6个月。

　　“退税资金回笼慢，资金链就会延长，有一定风险。在经济情况好的时候，这影响不大。但在经济疲软的时候，这些钱就很可观了。”施女士说。

　　澳特多总经理黄鹏认为，新政策的实施，将进一步促进制造型企业的“工贸分离”。让生产企业加速从贸易环节中解脱出来，把更多的精力投入到生产环节，做强做精产品，发展实业。

　　陈XX表示，这项新政不仅有助于支持外贸综合服务企业健康发展，还能充分发挥其为中小企业提供物流、报关、信保、融资、收汇、退税等方面的服务优势，解决中小企业直接出口困难，推动其开拓国际市场，为扩大出口保增长、扩大就业保民生，发挥积极作用。