做监护人承担责任吗
一、做监护人承担责任吗
监护人责任是指无民事行为能力人和限制民事行为能力人造成他人损害时，其监护人承担的民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由其监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。本条规定的监护人责任是无过错责任。该规定有以下三个特点：(一)监护人未尽到监护义务并非监护人责任的成立要件，而只是减轻责任的要件;(二)对无民事行为能力人、限制民事行为能力人，并不根据其年龄、认知能力或者是否具有责任能力加以区分，统一由监护人承担起行为所造成的损害赔偿责任;(三)责任主体与行为主体相分离。在无民事行为能力人、限制民事行为能力人致人损害场合，行为人为该无民事行为能力人或限制民事行为能力人，但责任主体则是监护人，两者并不承担连带责任。因此，监护人责任又是一种为他人的行为负责的侵权责任。
我国法律将监护人责任规定为无过错责任的原因在于：首先，从行为人的认知能力来看，无民事行为能力人和限制民事行为能力人缺乏相应的认识和判断行为的法律后果的能力;其次，从受害人赔偿的角度来看，无民事行为能力人和限制民事行为能力人并无相应的赔偿能力，如由其承担责任往往使受害人难以得到赔偿;最后，从与无民事行为能力人和限制民事行为能力人的关系上来看，监护人对无民事行为能力人和限制民事行为能力人负有法定的监督、教育等义务，监护人和被监护人之间存在最密切的关系，只有监护人才最有可能通过日常教育和采取具体措施避免或减少被监护人对第三人的侵害。
二、监护人责任的特点
致人损害的行为人有无行为能力和责任能力，不影响受害人的赔偿请求的成立，由此也充分展示了侵权法所体现的补偿功能。法律强调监护人责任为无过错责任，不允许监护人以尽到监护义务为由主张免除其责任，但可以以此为由请求减轻责任。如果监护人能够证明自己对无民事行为能力人或限制民事行为能力人尽到了监护职责，则可以适当减轻其责任。至于如何认定监护人是否已尽到监护之责，应采用合理的标准来衡量，即要求监护人像一个谨慎的、合理的人那样，积极履行其监护职责，尽可能地防止损害发生，才能表明其已尽到监护之责，从而减轻其侵权责任。
对于未成年人来说，通常没有自己独立的财产，但在某些情况下(如通过继承、赠与等)也可能获得一定的财产。对成年的精神病人来说，则有可能具有一定的财产。在无民事行为能力人、限制民事行为能力人有财产的情况下，监护人虽然应当承担责任，但该责任为补充责任，即先以被监护人的财产承担赔偿责任，监护人仅对不足的部分承担责任。需要指出的是，本条的“有财产”，并非指被监护人拥有价值较大的动产(如存款、贵重物品)和不动产(如房产)。从被监护人的财产中支付赔偿费用，必须保证被监护人正常生活和接受教育，不得超过这一限度支付赔偿费用。
当无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害时，受害人有三种选择：或者对侵权者本人提起侵权诉讼，或者对监护人提起侵权诉讼，或者对无事行为能力人、限制民事行为能力人及其监护人提起共同侵权诉讼。在审判实践中，如果受害人仅起诉致人损害的被监护人或者仅起诉监护人，人民法院应当依照《民事诉讼法》的有关规定，依职权追加监护人或致人损害的被监护人为共同被告，以便查明侵权行为是否成立以及如何承担侵权责任的问题。
三、被监护人致人损害的侵权责任
无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用;不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。
无民事行为能力人与限制民事行为能力人致害行为的构成要件包括：
(1) 被监护人实施了侵害行为;
(2) 造成了他人人身或财产损害;
(3) 加害行为与损害后果之间存在着因果关系;
(4) 被监护人与责任承担人间存在监护关系。
需注意的是：
(1) 侵权行为发生时行为人不满18周岁，在诉讼时已满18周岁，并有经济能力的，应当承担民事责任。行为人没有经济能力的，应当由原监护人承担民事责任。
(2) 如果无民事行为能力人、限制民事行为能力人有财产的，应从其财产中支付赔偿费用，但是由单位担任监护人的除外。
(3) 如果监护人尽了监护责任，也不能免除其赔偿责任，只是可以适当减轻其责任。
(4) 夫妻离婚后，未成年子女侵害他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任。如果与子女生活方独立承担民事责任确有困难的，未与该子女共同生活的一方应共同承担民事责任。
(5) 被监护人造成他人损害的，监护人明确的，由监护人承担民事责任自然不存在异议，但如果监护人不明确，法律规定由顺序在前的有监护能力的人承担民事责任。
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