效率高到海关“以为报错了”

　　已经在外高桥一家传统物流公司工作了10年的邵某某，2014年开始创业，在上海自贸区注册公司是他创业的第一步。

　　基于自己多年的工作经历，邵学初进入了跨境电商领域。今年3月，他注册了“上海XX信息科技有限公司”(下称“XX”)，从事B2C的进出口贸易业务。“这时候自贸区刚好出了金融政策，我觉得还是很有机会的。”邵学初对媒体表示。

　　大众创业、万众创新。这是高层冀望带动中国经济转型、升级的核心引擎之一。在上海自贸区9月29日迎来一周岁之际，“创业大繁荣”的新风扑面而来，这得益于从金融开放、工商登记注册到通关便利等方面的改革红利。

　　效率高到海关“以为报错了”

　　金融创新是自贸区改革的重头戏之一，包括“一行三会”的51条金融支持自贸区建设的政策措施，以及相应的实施细则。2014年2月中下旬，短短10天时间里，官方连续发布了包括支付机构跨境人民币支付业务、扩大人民币跨境使用、放开自贸区小额外币存款利率上限等5项金融实施细则。

　　而早在去年底，上海正式启动了“跨境通”。邵某某相信，自贸区的定位与自己创业方向有高度的契合，业务空间极大。

　　目前宜送主要开展进口代购业务，比如国内的消费者可以在美国的电商网站购物后，通过宜送转运平台拿到商品。与海淘不同的是，通过宜送购买的货物，均需要缴纳行邮税。“我们进口已经做了100多吨，大约15万件的规模吧。”

　　到目前为止，邵某某对于自己的创业历程，评价还很不错，觉得业务推进比较顺利，也觉得在自贸区有很大潜力。

　　和邵某某一样，在上海自贸区启动创业梦想的人，并不在少数。

　　作为经济活动最基础的单元，一年来，上海自贸区内的企业表现相当活跃。数据显示，区内新设企业数量超过1.2万家，超过原上海保税区20年的注册数量。

　　上海自贸区管委会副主任朱某也说，今年1~8月份入驻的企业同比增长了10.9倍，“这也出乎了我们的预料。”

　　今年9月18日，李总理在上海自贸区考察时表示，希望自贸区能带动更多的创业，为更多的人提供就业机会。要让在上海自贸区注册的企业不但站得住，而且活得好，更要赢得大未来!

　　李总理还表示，政府搞权力“瘦身”，是自身改革，就是要给市场让出空间，激发市场活力和大众创业、万众创新热情。不能因政府管了不该管的事、实施过多审批，让企业输在竞争起跑线上。

　　比如，在商事登记制度环节，上海自贸区实施了注册资本认缴制、先照后证、企业准入“单一窗口”制度等，为企业在准入环节提供便利减少审批。外资准入管理原有1000多项审批，去年实行负面清单后，减少到190项，今年又减少到139项。审批制到备案制的改革也使得企业的进入空间越来越大。

　　而在实际运作环节，包括海关监管制度、金融创新制度等，也都为创业型企业提供了各种可能的机会。比如，自贸区企业从账册备案到核销的操作环节由34项减为10项，减少70%以上；取消了报关企业注册登记等7项行政许可；将预归类等5项事权让渡给市场。

　　从企业反馈看，自贸区改革成效明显。统计显示，今年1~8月上海自贸区企业物流成本降低10%，平均通关时间减少3~4天。自贸区海关采用智能化卡口后，集卡的通过时间由原来的6分钟减少到45秒，目前又缩短至5秒。海关总署副署长孙某某说，这个提速效应出乎意料，一开始自己都以为是报错了。

　　上海财经大学自由贸易研究中心副主任陈某最近接受了几家境外投资银行的咨询，他告诉媒体，正是因为看到了自贸区里政府职能的切实转变，了解到中国政府的改革不是喊口号的，包括高盛在内的这几家投行开始频繁且集中地寻求咨询，准备进入自贸区。

　　复旦大学经济学院孙某某对媒体表示，相对而言，创新型的小微企业在上海自贸区的竞争优势应该更大一些，他们向外寻找市场，也更契合全球产业发展大趋势，与自贸区的国家战略也是吻合的。