1611人诉请违宪审查 呼吁修改招考公务员乙肝禁令

　　“北京市西城区全国人大常委会。”小谷子在一只大信封上端正地写下这行字，然后将一叠装订整齐的资料塞进去，封好，交给邮递员。

　　11月20日，浙江。一份由1611位中华人民共和国公民签名的“要求对全国31省区市公务员录用限制乙肝携带者规定进行违宪审查和加强乙肝携带者立法保护的建议书”(以下简称“建议书”)启程了。

　　这份建议书共寄出了五份，除了全国人大常委会及国务院法制办之外，还寄给了三个人———全国人大常委会副委员长何鲁丽、卫生部常务副部长高强、全国人大常委会秘书组副组长蔡定剑。

　　在5000余字的正文之后，建议书附录了1611位公民的签名和全国31省区市公务员录用体检标准，以及十余万字的相关资料，共150多页。

　　“到今天这个时候，呼吁违宪审查是一块不得不啃的骨头了。”小谷子说。

　　张先著和周一超

　　“全国31个省区市的《公务员体检标准》将携带乙肝病毒判为不合格，将中国1.2亿乙肝病毒携带者排除在公务员队伍之外，剥夺了中国1.2亿乙肝病毒携带者从事公务员这一职业的权利。这严重侵犯了《中华人民共和国宪法》赋予我们的劳动权,也侵犯了我们的平等权”。———摘自建议书

　　据有关部门统计，目前中国共有1.2亿乙肝病毒携带者，经常发病人群为3000万。在这份建议书的第一部分，小谷子和他的“战友们”提请全国人大常委会关注中国1.2亿人的权益问题。

　　“战友们”，实际上是一群网友，他们都是HBVER———乙肝病毒携带者，他们在一个名为“肝胆相照”的网上论坛相识，聚拢。这份建议书，酝酿了3个多月，其间经历了两件大事：浙大学生周一超刺杀人事干部案开审和安徽芜湖青年张先著状告当地人事局“乙肝歧视”案受理。

　　安徽芜湖人张先著也是“战友”中的一员，11月10日，张正式向芜湖法院提起行政诉讼，状告人事部门“歧视乙肝患者”。此宗案件，被媒体称为“中国乙肝歧视第一案”。

　　今年的安徽省国家公务员考试中，应届毕业生张先著报考芜湖县委办公室经济管理人员，他的笔试和面试的成绩在近百名竞争者中排在第一位，然而在随后的体检中，他被查出感染乙肝病毒，芜湖人事局因此宣布张杰体检不合格、不予录取。

　　这几天，张先著正在等待案件开庭，面对全国各地的记者，他有问必答。[page]

　　与此同时，到离家100米远的网吧上网、向“肝胆相照”的“战友”汇报案件进展，是张先著每天必做的功课。在论坛上，一封声援他的公开信正在广征签名。

　　“我这次站出来了，就决定不顾结果，我相信我的牺牲是值得的。”11月20日晚9时，25岁的张先著说，他希望通过自己的个案，推动法规的修改，“让每一个想当公务员的‘战友’都能实现自己的梦想”。

　　人事部门判定张先著体检不合格的依据，是1999年颁行的《安徽省国家公务员录用体检实施细则》。按照这一规定，携带乙肝病毒者，包括大三阳、小三阳，不论其传染性大小或有无传染性，都不能录用为公务员。

　　11月21日，四川大学法学院教授周伟说，这一公务员招录规定明显违背了我国的宪法精神，与党的十六大提出的“国家尊重和保护人权”的宗旨也是背离的。

　　“不管这个案子最终是胜诉还是败诉，我坚信对于乙肝病毒携带者的限制性规定最终都会得到纠正。”周伟是张先著案的代理律师，在他看来，打这场官司，就是通过帮助张先著实现公务员的梦想，来维护宪法赋予每个乙肝病毒携带者的平等权利。

　　与张先著案构成比照，今年4月3日，另一个HBVER，浙江大学学生周一超在嘉兴行刺两位当地人事干部，致一死一重伤，其起因亦是源于在公务员招考的体检程序中被淘汰。9月4日，周一超被一审判处死刑。

　　10月底，据当地媒体报道，浙江省人事厅官员表示，将组织有关专家对现行公务员录用标准进行论证，并于年底前决定是否修改有关标准。

　　“最初触动我们的是周一超案，我们感觉乙肝歧视的问题如果不解决，也许明天就会出一个张一超，后天出一个马一超。而张先著案则告诉我们，问题的解决必须依靠国家的力量。”小谷子说。