刑事被害人国家补偿的程序
刑事被害人国家补偿程序包括申请程序、审查决定程序、执行决定程序及对决定不服的复议程序。
1、国家补偿程序的启动
刑事被害人国家补偿程序没有明显的职权特征，国家机关不主动启动程序，应由申请人自行申请，申请人有权自由处分其申请国家补偿的权利，享有申请与不申请的自由。公检法机关在办案过程中，对符合国家补偿条件的被害人或其近亲属负有告知、指导义务，亦可主动报送国家补偿建议，为了避免公检法机关的重复建议，建议各部门进行联网，避免重复申请人重复受偿。申请人应当对申请事项进行举证，在举证困难时可以申请补偿委员会调查收集证据，承办刑事案件的公检法等有关部门应当予以配合。申请人必须提供以下材料：明确补偿数额的申请书、申请人身份信息、案件情况陈述、损失证明、损伤情况证明、已获得的其他救助证明。
2、申请期限
关于刑事被害人补偿的申请期限，可以借鉴韩国的立法规定，韩国《犯罪被害人保护法》规定“犯罪被害人应当自知道犯罪被害发生之日起 3 年之内或者自发生犯罪被害之日起 10 年之内提出救助金支付申请。即使在因为难以判断是否属于犯罪被害而无法申请救助金，自发生被害 10年之内得以查出犯人以便能够确定是犯罪被害，就可以申请支付救助金。”补偿委员会应当自受到申请之日起7日内予以受理，对不符合补偿条件的申请，应当自受到申请之日起7日内作出不予受理的决定并说明不予受理的理由。补偿委员会预期未作出决定的，申请人可向上一级社会治安综合治理委员会提出申诉。
3、审查决定程序
补偿委员会应当自受理之日起7日内就是否符合补偿条件及补偿的数额召开听证会。笔者建议可以参照诉讼程序，对于损伤轻微、因果关系确定的申请可由一名专任委员举行听证调查，对于损伤严重、案情疑难复杂的申请可选专任委员和兼任委员三名共同进行听证调查，兼任委员应当吸收法律界及医学界人士参与。对于申请事实清楚、理由充分的可以不组织听证调查。听证调查按照以下顺序进行：①申请人陈述申请内容，申请补偿金的数额应当明确;②出示证明材料，证明材料应当包含损害结果、损伤与犯罪行为的因果关系等材料，如鉴定机构出具的鉴定结论或医疗诊断部门出具的医疗记录;③加害人或其他与申请人没有利害关系的证人的陈述;④刑事案件承办人陈述。对不需要听证调查的申请，应当在10日内作出决定，对需要听证调查的申请，应当自听证结束之日起15日内作出决定，决定应当按照多数委员的意见以书面形式作出，并说明补偿的金额及理由，不予补偿的应当说明不予补偿所依据的事实理由。补偿委员会作出决定书后应当向申请人送达，并将副本抄送承办刑事案件的公检法机关及申请人所在地的民政部门。补偿决定书自送达申请人之日起即发生法律效力。补偿委员会应当在送达补偿决定书之日起30日内发放补偿金。
4、复议
申请人对补偿决定不服的，可以自收到决定书之日起10日内向上一级社会治安综合治理委员会申请复议一次，复议期间不停止决定的执行。自收到复议申请书之日起10日内，上一级社会治安综合治理委员会应当作出复议决定，该复议决定为终局决定。
5、补偿金的返还
一方面，国家在向被害人支付补偿金后即取得对加害人的求偿权，当被害人获取国家补偿之后其向加害人追偿的权利就转让给审查机构，审查机构在加害人有能力支付赔偿款时有权申请法院执行。另一方面，在发现申请人不符合申请条件时，审查机关有权责令申请人全部或者部分返还补偿金。具体来说可以包含以下几点情况：申请人不符合补偿条件;获得补偿数额超过其有权获得补偿的数额;申请人因补偿金涉及犯罪行为的。
