2022办理声明书公证的基本程序

　　一、声明书公证的概念及类型

　　声明书公证是指公证机关根据声明人（公民或法人）对在民事活动中公开的意思的单方申请,依法证明其声明行为的真实性而出具的公证。

　　声明书公证一般包括放弃权利声明,主张权利声明,承担义务声明等三种类型。

　　声明书公证的意义在于通过公证机构证明声明人的意思表示真实，使接受声明书的个人或者组织确知声明人的态度，从而产生相应的法律后果。

　　声明书是声明人的公开的意思的真实性的单方面的法律行为。对这个公开的意思进行公证的意义在于确认其真实,以防有人作假,使接受该声明书的公民或法人消除疑虑。如有的国家在受理中国公民入境签证时,要求其出示是否能遵守该国法律的声明书公证。遇到此种情况，申请人可以到公证机关在公证员面前书写一份声明,对本人在某国居留期间保证遵守有关法律这一公开意思的真实性,请公证机关公证。

　　申请人在涉外的民事活动中，为主张权利、放弃权利或承担义务而发表声明，一般要求办理声明书公证。

　　申请办理声明书公证应提交如下证件：

　　1、申请人的身份证、户口薄或其他身份证明。

　　2、声明人草拟的声明书。

　　3、与声明书内容有关的材料，如放弃财产权利声明应提交其享有该项财产权利的证明。

　　4、如为法人（企业）申办的应提交法人资格证明、营业执照、法定代表人委托代理人的，提交法定代表人证明书和授权委托书及代理人身份证明。

　　5、个人放弃继承权的应亲自到公证处办理。

　　二、基本程序及所需要的证明材料

　　（一）申请

　　一般应由声明人本人到公证处提出申请，特殊情况需要上门办证的，可以由其近亲属代其申请，公证员上门办证时对委托近亲属提出公证申请之事在笔录中予以记录；

　　申请应当提供的证明材料如下：

　　1、声明人为自然人的，需提供居民身份证，委托人系

　　2、本地居民的还需提供户籍证明；

　　3、当事人为法人的，需提供法人的《营业执照》、《社团登记证》、法定代表人资格证明、法定代表人的居民身份证、任命书、聘任书以及《公司章程》、《董事会决议》、《股东会决议》等文件资料，以确保声明事项在合法的权限内；

　　4、基于某种职务或者身份发表声明的，需提供声明人的居民身份证，与声明内容相关职务或者身份证明。

　　（二）受理

　　1、注意事项：

　　（1）确认声明人具有完全民事行为能力方可受理；

　　（2）虽然声明书公证是形式审查，但仍然要从内容上审查是否合法，是否违背公序良俗，声明内容违法或者违背公序良俗的不予受理；

　　（3）办理放弃、接受或者主张权利的声明书公证，应当了解权利的产生原因并记录在案，可以要求声明人提供相关证明材料；

　　（4）办理愿意承担义务或责任的声明书公证，应当了解义务的产生原因及承担责任的理由，可以要求声明人提供相关证明材料；

　　（5）办理父母为未成年子女更名或者夫妻一方同意对方携带子女出境、定居、旅游的声明书公证时，应当审查声明人是否未成年子女的监护人；

　　2、下列声明建议不予受理：

　　（1）内容违反法律禁止性规定或损害国家利益、公共利益、其他公民合法权益、违背公序良俗的；

　　（2）对应当承担的义务和责任的放弃；

　　（3）外国人申办的、在外国使用的声明书公证

　　（4）声明内容涉及敏感政治问题、宗教信仰及对他人评价的；

　　（5）涉及使用某产品的疗效或带有广告宣传性质内容的；

　　（6）应当采取其它方式解决的。

　　（三）告知

　　可以采用格式告知方式告知公证当事人的相关权利、义务、声明公证的法律意义和后果及承办的公证员。在告知内容中要特别注明声明人对声明内容的真实性负责，承担声明公证后产生的法律后果。

　　（四）制作谈话笔录

　　笔录要点：

　　1、声明人的身份

　　2、声明的内容

　　3、声明的原因及要达到的效果

　　4、对告知内容的确认及是否要求公证员回避

　　（五）审批和出证

　　符合《公证法》第三十条及《公证程序规则》第三十六条的可以出具公证书。

　　（六）参考意见（以下内容均仅供参考）

　　应重点审查声明人的身份及与声明内容之间的关系，例如：

　　1、未成年人的父母声明变更未成年人姓名的，应当查明声明人是未成年人的生父母、养父母还是继父母，如系继父母子女关系，则应在征得其生父母的同意下变更其姓名。

　　2、声明书公证不能产生声明人希望达到的效果或者办理其它类型的公证更恰当的，应当告知当事人采取合适途径解决，例如声明同意为他人的债务提供担保的，应当办理担保书公证。

　　3、当事人对某事件进行陈述的，应当办理证人证言公证。

　　【案例分析】

　　1、声明内容和国家相关法律相抵触

　　甲、乙夫妻参加本单位房改，以三万元的价格购下价值三十万的房屋产权，因三万元购房款系其子丙出资，故申请办理声明书公证，声明此房产属于其子丙所有，某公证处为其办理了声明公证书。若干年后，甲、乙均去世，丙凭此声明公证书要求取得房屋产权，因声明并非取得房屋产权的形式，且声明内容与《城市房地产管理办法》内容相抵触，房地产管理部门认为此声明书不能产生丙取得房屋所有权的法律后果，而此声明书又非遗嘱或者赠与书，丙不能以继承或者受赠的方式取得产权，致使丙与公证处产生纠纷。

　　2、声明对债务的承担

　　甲因购买房屋向乙借款一万元，一年后，乙自称遗失借条，要求甲重新出具，甲不愿对同一笔债务出具两张借条，双方申请公证原债权成立，经公证员引导，甲办理声明书公证，声明自己曾于何时向乙借款若干，此债务尚未清偿，甲愿意对此债务承担偿还责任。

　　3、对声明人声明权限的审查

　　某公司称其公司在A商场有若干货款未结，申请办理声明书公证，声明自己有权结算该货款，申请人提供的证明材料有A商场出具的与XX公司若干货款未结的证明，某公司的营业执照，某公司法定代表人的身份证明，XX公司营业执照，XX公司法定代表人的身份证明，XX公司与某公司法定代表人系同一人，因不能证明XX公司债权可以由某公司主张权利，故不予办理。

　　4、声明人利用公证做广告

　　某纤体公司法人代表到公证处办了一份《声明书》公证，声明内容为：顾客到其中心接受导师设计的“减肥特效套餐”，能保证三周内减肥8-10公斤，如果达不到效果，由该中心双倍返还顾客已交的费用。取得公证书后，该公司在当地各大报刊及中心门前大宣广告“……本中心特效减肥效果经XX市公证处公证。”一时“减肥公证”的“美丽传说”传遍全国大江南北，成为“公证处为了收钱，什么都能办”的又一佐证。

　　【相关知识】

　　1、关于声明书公证形式审查与内容审查

　　有的公证员认为，声明书公证是对声明人的声明行为的证明，因此仅从形式上予以审查即可，其内容是否真实合法不在公证范围以内。笔者认为这不能成为公证员无须对声明内容合法性进行审查的理由，因为声明行为的合法性也是声明书公证的对象，而其行为的合法性与内容的合法性是一致的，即如果声明的内容不合法，其声明行为也不合法。

　　2、声明放弃继承权的是否可以撤销

　　根据最高院有关司法解释，继承人在继承案件审理过程中表示放弃继承权，又在遗产处理前后悔的，是否可以参加遗产的分割由法院酎情处理，即法定继承人放弃继承权的行为并非不可撤销，因此如继承人在遗产未处理前对自己放弃继承权的行为行使撤销权的，并没有禁止之法定依据，但应当告知此行为并不必然产生继承人可以行使继承权的结果。

　　【声明公证相关文本】

　　一、告知书样本

　　告知书

　　公证申请人：

　　根据您的要求，我处已受理了您的公证申请，并指派公证员承办，现将办理公证的相关事宜告知如下：

　　您的权利：

　　1、申请公证员回避的权利；

　　2、在公证书出具前撤回公证申请的权利；

　　3、对谈话笔录进行核对和修改的权利；

　　4、符合法律援助条件的有依照法定程序申请提供法律援助的权利；

　　5、当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有错误的，有提出复查请求的权利。

　　6、当事人、公证事项的利害关系人对公证书的内容有争议的，有向有管辖权的人民法院提起民事诉讼的权利。

　　您的义务：

　　1、遵守国家法律、法规，维护社会公共利益；

　　2、如实回答公证人员的提问，陈述事实真相，不得虚假陈述，不得提供虚假证据，若做出虚假陈述及提供虚假证据需承担相应的民事及刑事责任；

　　3、按照规定在申请办理公证时预先支付公证费用；如因当事人原因中途撤回公证申请，公证已经办结的公证费不予退还；已经受理未办结的退还50%公证费；

　　4、提出回避申请的，应当在公证书作成前提出；

　　声明书公证的法律意义和后果：声明书公证，是指公证机构根据声明人的申请，依法证明声明人的声明行为的真实性、合法性的活动。声明书公证的意义在于通过公证机构证明声明人的意思表示真实，使接受声明书的个人或者组织得以确认声明人的态度，从而产生相应的法律后果

　　声明书公证办理后，声明人对其声明的内容承担相应的法律责任和后果。

　　提示：

　　1、声明未婚或者未再婚的，相关部门可能会认为不足以证明声明人的婚姻情况而不予采纳；

　　2、声明放弃继承权的，在遗产处理之后，此放弃行为不可撤销；

　　3、声明书公证仅证明声明行为的真实合法，声明人对其声明内容的真实性负责，若并非由于公证人员的过错造成的损失，公证处将不承担任何责任。

　　上述内容已阅（或已经宣读）：

　　公证当事人：

　　XXXX年XX月XX日

　　二、声明公证书

　　公证书

　　[ ]证字 号

　　兹证明某某（男或女，一九XX年X月X日出生，住XXXXXXXXXXXX，身份证编号：XXXXXXXXXXXXXXXXX）于某年月日来到我处，在我的面前，在前面的《声明书》上签名（盖章并按右手食指印）。

　　注：对某些未能核实内容的《声明书》，可在此位置加上注释：（注：前面《声明书》所涉内容未经本处核实。）

　　某某市某某公证处

　　公证员

　　XXXX年XX月XX日