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产品质量责任与产品责任

2019-03-31 16:21

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导读：

我国：《产品质量法》2条1款：本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。2条2款：建设工程不适用本法规定;但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属

　　我国：《产品质量法》2条1款：“本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。”

　　2条2款：“建设工程不适用本法规定;但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法。”

　　〇、 73条：“军工产品质量监督管理办法，由国务院、中央军事委员会另行制定。”

二、产品质量管理制度

　　(一)产品质量监督管理机构

　　1、产品质量监督管理部门

　　2、工商行政管理部门

　　3、县级以上地方人民政府有关部门：卫生、劳动……

　　(二)监管机构(质监、工商)执法过程中的职权：

　　涉嫌违法查处：检查、调查、查阅、复制、封存、扣押

　　认定违法处理：停业、罚款、没收、吊销执照

　　 企业质量体系认证制度

　　 产品质量认证制度

　　 产品质量监督检查制度

　　 生产者、销售者质量义务法律制度

　　(三)产品质量检验制度

　　1、企业自我检验

　　2、第三方检验

　　(四)产品质量标准制度

　　国家标准、行业标准、地方标准、企业标准

　　强制性标准、推荐性标准(国际标准)

　　(四)生产许可证制度

　　 涉及保护国家安全、人类健康、人身、财产安全、动植物生命和健康、环境保护等工业品

　　(五)企业质量体系认证和产品质量认证制度

　　企业质量体系认证制度

　　1、认证管理机构和认证机构

　　2、认证原则——自愿认证

　　3、认证标准——ISO9000(质量管理与质量保证)

　　产品质量认证制度

　　1、认证原则——自愿

　　2、认证类型——合格认证安全认证

　　3、认证标志——方圆标志、长城标志……

　　(六)产品质量抽查制度

　　抽查产品范围：

　　1、可能危及人体健康和人身、财产安全的产品

　　2、影响国计民生的重要工业产品

　　3、用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品

　　抽样要求：

　　 随机抽取、禁止重复抽样，专项费用

　　(七)产品质量社会监督制度

　　 产品质量的社会监督是用户、消费者和保护消费者利益的社会组织对产品质量的监督。[page]

　　1、查询权

　　2、申诉权

　　3、消费者权益保护组织对产品质量的监督

　　 建议处理权

　　 支持起诉权

三、产品质量义务

　　(一)生产者的产品质量义务

　　1、生产者应当保证产品的内在质量

　　 安全性——无不合理危险(默示担保)

　　 适用性——适于与产品性能一致的适用(默示担保)

　　 诺承性——符合承诺(明示担保)

　　2、生产者的产品标识应当符合法律要求

　　3、特定产品的包装质量符合要求

　　4、不得生产假冒伪劣产品

　　 第26条生产者应当对其生产的产品质量负责。

　　 产品质量应当符合下列要求：

　　 不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准;

　　 具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外;

　　 符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。

　　 第27条产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：

　　 有产品质量检验合格证明;

　　 有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;

　　 根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料;

　　 限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期;

　　 使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。

　　 裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。

　　(二) 销售者的产品质量义务

　　 验收义务

　　 保持产品质量的义务

　　 所售产品的标识符合要求的义务

　　 所售产品符合质量要求的义务

四、违反产品质量法的法律责任

　　(一)产品质量的民事责任

　　 由于产品质量不合格而造成他人人身、财产损害的，产品的生产者和销售者应当承担的民事责任。[page]

　　 产品质量的民事责任

　　(合同责任)和瑕疵责任(侵权责任)

　　生产者的责任——产品侵权责任;销售者的责任——侵权责任与合同责任

　　 产品缺陷与产品瑕疵的区别

　　缺陷——不合理的危险。(是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准)

　　瑕疵——缺陷之外的质量不合格(非危险性质量问题)

　　1、产品责任

　　 生产者产品责任的归责原则：为严格责任。41条规定：“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。”

　　 销售者：严格责任与过错责任并存。42条1款：“由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。”

　　42条2款：“销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。”

　　损害赔偿

　　 免责事由：

　　 41条2款A、未将产品投入流通的;

　　 B、产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的;

　　C、将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。

　　(以上三种免责事由需要由生产者举证)

　　 赔偿责任主体：43条

　　生产者和销售者“因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。”

　　赔偿范围

　　 人身伤害的赔偿

　　44条1款：“因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用;造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必须的生产费等费用;造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。”

　　残疾补偿金与死亡赔偿金即为精神损害赔偿。

　　 财产损害的赔偿：

　　44条2款“因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此受到其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。”[page]

　　缺陷产品本身的损害：41条：“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。”

　　应依合同法上的瑕疵担保责任加以救济。

　　请求权的时效限制：

　　45条1款：“因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为2年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起算。”

　　2款：“因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求，在造成损害的缺陷产品交付最初用户、消费者满10年丧失;但是，尚未超过明示的安全使用期除外。”

　　2、瑕疵责任

　　承担瑕疵责任的条件：40条1款

　　 不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明;

　　 不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的;