异地报关瞒天过海！ 全国最大粮食走私案揭秘

　　走私毒品、走私汽车的时有所闻，但走私粮食的却不多见。原因无它，前者走私的利润一般会较后者高出很多。同样是铤身犯险，利润高低就成了走私者取舍标的的主要标准。

　　2008年三四月间，国际大米价格达至19年来新高，小麦价格创下28年来新高：2月份泰国大米500美元/吨，4月份时已暴涨至1000美元/吨。

　　进入2008年5月，加上运费和关税等成本，国际市场上一斤大米的价格超过了6元，国内市场上却不过每斤1.50元左右。

　　国内国际巨大的市场价差，触发了这起建国以来的最大粮食走私案。2009年6月，随着该案被提起公诉，不法物流公司们的粮食走私“局”也暴露在公众面前。

　　全国最大粮食走私案揭秘

　　撬开货柜，马振峰(化名)惊出一身冷汗。

　　在填有“家具”的报关货柜中，整整齐齐的米袋一览无余。

　　这一天是2008年7月25日，广州南沙港拥挤的货柜之间热浪逼人。作为广州市海关的缉私员，汗流浃背的马振峰并不是碰上了孙悟空的“戏法”，而是遭遇了明目张胆的走私。

　　“可能因为成功过几次，走私者连柜门处用东西伪装的程序都免了，直接就是白花花的袋装大米，气焰那个嚣张!”回想起查获“725案”的情形，马振峰“心怦怦跳”。

　　马更没有想到的是，该货柜不过是这桩建国以来最大粮食走私案的序幕。随后四天四夜的连续排查中，番禺缉私分局从近10万个货柜中最终锁定178个，涉及走私大米、面粉等数量高达8600多吨，当时媒体形容为“能供50万人吃一个月”。

　　一个以物流和报关公司为主体的粮食走私团伙渐渐浮出水面。

　　异地报关 瞒天过海

　　肖兴文的如意算盘是，即使海关查到一个货柜，也不会累及其他货柜，降低了风险;而把粮食伪报成不涉证、不涉税、不需商检、不退税的家具等货物，容易避开海关检查。

　　“出了点事，我过来交代一下，你们明天各奔东西，各自找地方去藏吧……”秦连松警觉地往茶馆外望了望，压低声音说道。

　　突然，包厢的门被一脚踹开，等到秦连松反应过来，自己已被按翻在地上，耳边充斥着男男女女嘈杂的尖叫声，疼痛之中，他心里明白：“完了!”

　　这恍如电视剧一般的场景发生于2008年8月1日晚，“725案”最后一批嫌疑人被抓获，而缉私队员从这个“秦连松”身上搜出的身份证上赫然印着“杨守中”。

　　事情要追溯到2008年4月。

　　广州华森物流有限公司(以下简称“华森物流”)经理杨守中，将业务员王鹏、何树铭叫到办公室，递上一张纸条说：“多发点出去。”

　　纸条上写着“广州华森物流专业操作：黄埔南沙大米、面粉、陶瓷、家具等杂货、高难度敏感货包柜出口，新加坡、雅加达可以做双清关，欢迎来电咨询。”王、何二人会心一笑，各自忙去了。

　　杨守中早前就听朋友说，有客户想找公司代理出口大米、面粉等“敏感货物”，行价每个货柜6000元，交给报关公司伪名出关，每个货柜3000~4000元，一个货柜就能净赚2000~3000元。

　　杨守中于是让王、何二人负责揽活。后者通过QQ群和网站发布消息称，能以6000元左右的价格将粮食装船出境，以此结识货主或货运中介进而拓展“业务”。

　　事情很顺利，短短一个月时间，杨守中通过黄埔亚快物流有限公司(以下简称“亚快公司”)成功走私出口货物15柜。

　　2008年5月，觉得亚快公司代理费过高的杨守中，进而找到广州穗海报关有限公司南沙分公司(以下简称“穗海南沙”)的湖南老乡肖兴文。肖兴文更为熟悉广州海关报关的审批流程，每个货柜的代理费遂降至3000~4000元不等，肖、杨一拍即合。

　　肖兴文与公司业务员方永强选择了惯用的“异地报关”手法。

　　先是大量收购深圳的空白报关单，以空壳公司作为经营单位在广州交替申报。同时，每票报关单只申报一柜货物，且经营单位各不相同。警方事后查获的报关单中涉及的经营单位因此多达上百家。

　　肖兴文的如意算盘是，即使海关查到一个货柜，也不会累及其他货柜，降低了风险;而把粮食伪报成不涉证、不涉税、不需商检、不退税的家具等货物，容易避开海关检查。

　　看到有利可图，肖兴文开始进一步扩大其走私网络。

　　他找到广州远诚国际货运代理有限公司(以下简称“远诚国际”)总经理汪华松及何冰，效仿华森物流在互联网发布代理出口“敏感货物”进行揽货。

　　随后的7月，见财起意的何冰另起炉灶，注册广东中艺国际储运有限公司南沙分公司(以下简称“中艺南沙”)，与肖兴文一起将“敏感货物”伪报为洁具或家私进行走私。

　　据公诉人称，何冰在新公司刚注册时尚没有报关权限，为尽快获利，何冰甚至找借口盗用广州市某船务货运代理公司的报关单伪报出关。

　　2008年5月~7月，杨守中通过穗海南沙成功走私出口货物487柜，汪华松也通过上述方式成功走私出口面粉4柜。

　　成也报关单，败也报关单

　　正常情况下，如果同一个公司出口10个柜，用一个报关单就可以了，奇怪的是这家经营公司一张报关单只对应一个柜，且都是出口阿根廷。

　　就在杨守中等人为着走私成功大发横财而窃喜，广州海关已察觉有异。

　　其时，受泰国、越南等传统产粮大国粮食减产的影响，国际粮价节节攀升。2008年三四月间，国际大米价格达至19年来新高，小麦价格也创下28年来新高：2月份泰国大米500美元/吨，4月时已暴涨至1000美元/吨。而进入2008年5月，加上运费和关税等成本，国际市场上一斤大米的价格超过了6元，国内市场上却不过每斤1.50元左右。

　　“从当时的价差来看，仅走私一吨普通大米就能获利3500元左右，(走私)一个货柜20吨就能获利约7万元。”马振峰称。

　　此前2007年12月20日起，为稳定国内粮价，抑制通货膨胀，国家取消了小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等原粮及其制粉13%的出口退税，涉及5大类84个税则。2008年1月1日起，进而对上述原粮及其制成品出口征收5%~25%的暂定关税，并对小麦粉、大米粉等粮食制粉实行临时性的出口配额许可证管理。[page]