不管经济如何发展,安全第一的地位不能改变,必须把安全生产摆在高于一切的突出位置; 不管企业内部如何改革,安全生产机构设置和安全检查人员必须保证,不能削弱; 不管单位经济多么困难,必要的安全投入必须保证; 不管管理体制如何变化,安全管理制度必须落实