山东省章丘市某住宅小区工程起重机械事故

一、事故简介

2000年2月22日在山东济南章丘市某住宅小区地，在安装塔式起重机时，起重臂滑落，上面的5名安装工人同时从25m高处坠落，造成4人死亡，1人重伤。

二、事故发生经过

山东济南章丘市某住宅小区工地，明水镇某建筑公司购人QTG25A型塔式起重机，由章丘市某起重机厂雇用李某带领8人对该厂生产的该塔式起重机进行首次安装。

李某受雇用单位委派组织人员进行现场安装。在按顺序安装塔身、塔顶、平衡臂后，着手安装起重臂。起重臂是典型的细长构件，吊装时对吊点位置、吊索的栓系方式、重心所处位置均有严格的技术要求。按照规定应该设置3个吊点，6根吊索，而李某等人仅设了2个吊点，4根吊绳，并且在吊索未栓牢靠的情况下，将起重臂吊起。起重臂根铰点销轴安装完毕后，5名工人爬上起重臂，安装2根联接起重臂与塔顶的拉杆。这时一处吊点的钢丝绳将起重臂2根侧向斜腹杆拉断，起重臂向塔身方向水平移动约400多毫米，起重臂瞬间下沉，起吊钢丝绳断裂，起重臂以臂根铰点为轴心旋转滑落，起重臂上的5名工人随之坠地，4人死亡，1人重伤。

三、事故原因分析

1.技术方面

章丘市某起重机厂生产的QTG25A起重机是无技术图纸，无生产工艺，无产品检验报告，无材质保证单，无产品合格证，无整机安装说明书的非法生产的不合格产品。该塔机是参照比其小一个型号的QTZ20A的图样，随意放大后生产的。其断裂的两根腹杆的钢管为直径20mm，厚度仅为2mm。经过计算无论强度还是稳定性均不能满足起重机设计规范的要求，更不能承受正常的工作载荷，产品属不合格产品。无安装指导文件，再加上安装时吊点设置不合理，少设了一个吊点，使这2根腹杆承受的安装自重载荷比正常工作时的载荷还大，因此导致事故发生。

2.管理方面

起重设备安装的施工组织人员和施工指挥人员不熟悉塔机安装程序，作业人员无资质，无证上岗，高处作业无任何安全保护措施，安全素质低，自我保护意识差。

四、事故结论与教训

这是一起典型的非法生产，非法制造，非法安装，违章操作，冒险蛮干所造成的重大责任事故。

1.章丘市某起重机厂在工业产品生产许可证临时证超期的情况下，超范围非法生产销售不合格塔机，并雇佣无营业执照、无安装资质的李某非法安装塔机，应负主要责任。

2.李某非法承揽塔机安装工程，私招乱雇民工，安装过程中不采取任何安全措施，冒险蛮干，违章指挥，应负直接责任。

3.明水镇某建筑公司对塔机生产单位的资质、产品出厂资料及安装单位资质未进行审查，对施工现场监管不力，应负管理责任。

4.济南市有关部门对章丘市某起重机厂审查把关不严，在该厂生产许可证过期后，于2001年2月份下文推荐其塔机产品进入济南市场，客观上纵容了该厂家非法生产，负有重要的管理责任。

5.塔式起重机属国家定型产品，不允许擅自改型，生产厂家应该经过批准，产品出厂应有合格证。该生产企业生产的塔机设备是在无技术图纸、无生产工艺条件的情况下生产出来的，说明该企业目无法纪，蓄意造假售假。

6.产品在无合格证，无型式检验报告，无生产许可证书条件下，顺利交付到用户手中，反映出该施工企业对大型机械设备管理混乱和严重失控。

7.该塔机生产企业的临时生产许可证已过期失效，并因其原有的许可证不含盖该产品，属超范围产品，济南市有关部门却下文准许该企业的产品进入市场，审批人员不懂业务，完全是在渎职。一份文件为这种非法劣质产品披上了合法的外衣，客观上纵容了该厂非法生产。继之委托无资质人员组织安装，组织者雇佣无资质民工操作……所有的环节无一不违法。