浅谈企业经营过程中的安全文化建设

所谓文化，即人们的习俗、习惯、价值观。安全文化，就是指人们在生产活动中的安全习俗和习惯、安全的理念，是人们价值观在安全方面的一种反映和体现。人们有什么样的文化，就会有什么样的思维、什么样的行为。文化影响思想、思想指导行为、行为产生后果，所以文化建设十分重要。近年来，有远见的企业家，都非常重视企业的文化建设，搞安全工作，亦不例外，必须重视安全文化建设，只有这样，才会把“要我安全”变为“我要安全”，才能使安全的意识深入人心，安全的行为成为习惯，安全的氛围处处呈现、安全的环境促进安全。以下我从三个方面阐述一下在企业经营过程中的安全文化建设

一． 人的因素

在企业的生产经营过程中，人的因素是始终排在第一位的。我们现在时时刻刻在讲的“以人为本”有两层含义：一是一切管理经营活动都是以人为本展开的，人既是管理经营的主题，又是管理经营的客体，每个人都处在一定的管理经营层面上，离开人就谈不上管理经营；二是管理经营活动中，作为管理经营对象的要素和系统的各个环节，都需要人掌管、运作、推动和实施。现代管理理论认为，人的行为不仅取决于个体心理的需求与动机，而且还取决于他所在群体的文化因素。积极向上的思想观念和行为准则可以形成强烈的使命感和持久的驱动力，这种使命感和驱动力使得人们产生认同感和归宿感，在自我激励、自我约束的同时起到相互激励的作用。安全文化把“以人为本”视为主要价值观念，对这种激励机制极为重视。我们进行安全文化的建设过程，正是帮助人们树立安全观念、建立社会动机，从而调动积极性、预防不安全行为的过程。要求企业从业人员以安全行为准则作为自我激励标尺，同时，在安全价值观念和安全目标的强大精神感召下，相互激励，形成人们自觉、自信和自如实现安全生产和安全生活的内在动力。其具体的做法有：

1. 通过宣传教育提高企业员工的安全文化素质。提高人的素质是安全文化建设的目的，也是安全文化建设的关键。一方面，通过安全文化宣传教育和培训提高员工安全文化素质；另一方面，要充分运用宣传、教育和培训等手段和形式，传播安全文化意识、普及安全哲理、知识和技能。人的文化行为要靠文化来影响，利用一切宣传和教育的形式传播安全文化，就是发挥包围着人类的安全文化环境的作用，达到启发人、教育人、提高人、造就人、约束人的目的，提高职工的安全文化素质。

2.推广科学技术，促进安全文化的建设和发展。科学技术在人类文化进步中占有重要的地位并起着巨大的推动作用。科学技术本身就是一种社会文化因素，是人类文化的组成部分。应当积极利用科技进步和成果来保障人民群众的身心健康，为员工创造良好的生产生活环境、条件。科学技术是生产力，也是工具，它改变了生产对象和生产关系，也保护了生产力、解放了生产力、发展了生产力，这是发展和繁荣安全文化的有力保障。

3.加强法制建设，保证安全文化建设的健康发展。安全文化作为一种社会意识，要健康稳定地发展，必须要有相应的法律法规、制度作保障。当我们还没有认识到安全的规律和重要性时，即人的认识落后于已被证实了的安全生产现实时，安全生产法律法规作为规范和强制推行安全文化的手段，显得十分重要。而加强法律法规方面建设对于整个安全文化建设也可以保证一定的稳定性和连续性，保证安全文化建设的健康发展。

4.引入先进的管理机制，推动安全文化建设不断进步。建设安全文化，需要在企业进行安全生产观念、安全生产职责、安全生产技术及安全规范、法制的教育，作好作业人员和管理人员的培训。建设好企业安全文化与管理人员的安全文化素质紧密相关。一方面，要健全安全方面的规章制度，推广好的经验和作法，使安全第一、预防为主方针真正得到落实；另一方面，要学习、引进国外先进的经验和管理机制，如《职业安全卫生管理体系试行标准》，强化企业安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，从而推动安全文化建设的不断进步。

二． 物的因素

在企业的生产经营过程中，我们进行安全文化建设所讲的物的因素主要是指物的不安全状态。按照系统安全工程观点，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害，安全主要是指人的安全，而对人的伤害主要是来自物的因素，也即是指设备、设施或技术工艺含有的对人员能够产生伤害的因素。我们做安全生产文化建设的目的是指努力达到设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能，也就是我们平常讲的本质安全的问题。它具体包括两方面的内容：其一是失误—安全功能，指操作者即使操作失误，也不会发生事故和伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。其二是故障—安全功能，指设备、设施和技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。实际上，由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前还很难做到本质安全，只能作为我们的奋斗目标。

三． 环境的因素

这里所讲的环境并不是单单指传统意义上的工人工作的场景，或者讲企业职工工作的场所等，我们进行企业安全文化的建设，所阐述的环境因素主要是指通过企业的管理者运用管理方面的因素为人创造一种安全、和谐、健康的环境，强调的是管理方面的因素。而管理的概念是指在特定的环境条件下，以人为中心，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导、控制，以便达成既定组织目标的过程。在企业安全文化建设中，我们强调安全生产管理的主要内容有：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。

总之，企业安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要群策群力，全员奋斗，全方位的通力合作，长期坚持不懈的努力，以实现其核心目标——人、物、环境三者的和谐统一。