人民警察执法执勤免责规定

　　据了解，该免责规定一公布就引起市民热议。有人认为第七条中过失不追究责任或可以理解，但故意违纪的情况下就应该追究纪律责任。也有律师表示，免责规定对于解除执法民警办案的后顾之忧，提高民警的办案积极性、主动性，稳定民警队伍具有积极的作用与意义，但也容易被滥用、错用。如第五条中新型案件、复杂案件的界定比较难。第六条中警察的专业技能的范围和界限都没有明确的答案。此外，该规定关于错误执法2年免责期的规定没有相应的上位法规定作为支撑，应当进一步细化《免责规定》。不少市民认为，如此规定从法律角度有失公正，从实际工作中，可能会造成个别人钻免责的“空子”，从而使民警有了违纪的“特赦令”。

　　对此，安阳市公安局局长郭法杰解释说，近年来，众多问责制度的出台使不少民警在工作中因担心犯错误而放不开手脚，造成办案多的责任多，不办案，不出错，反而平安无事。工作中要允许民警在办案中犯错误，更要允许民警改正错误，只有这样才能最大程度地调动民警的工作热情，营造出一个良好的干事创业的工作氛围。此次出台规定都是民警在执法过程中导致情节轻微的过错，且影响不大、后果不太严重的情况下才有效免责。就是鼓励民警能大胆、主动执法，给民警创造一个良好的干事创业执法环境。

　　据悉，该免责规定的出台受到了当地民警们的拥护，并已于今年1月1日起施行。

　　安阳市《公安机关人民警察执法执勤免责规定》如下：

　　1、安阳民警在执法过程中，因所依据的法律法规及有关司法解释等规定不明确或不一致，而造成一定执法过错的，免予追究民警行政纪律责任。

　　2、因执行上级命令或因上级的原因，致使错误发生的，免予追究民警行政纪律责任。

　　3、因不能预见或无法抗拒的原因，致使错误发生的，免予追究民警行政纪律责任。

　　4、按照办案协作规定协助办案或配合有关部门执法，因被协助单位或部门的原因而致使错误发生的，免予追究民警行政纪律责任。

　　5、因案件新型或复杂，在办理中出现定性不准或者程序有误的，免予追究民警行政纪律责任。

　　6、在处置救灾、救援和突发性事件等紧急警务活动中，因民警不具备已超出人民警察职业技能要求的专业技能，而没有达到处置目的或造成其他后果的，免予追究民警行政纪律责任。

　　7、在执法执勤过程中，因故意或过失造成执法过错，情节轻微，危害不大，且能主动承认错误，并及时纠正的，免予追究民警行政纪律责任。

　　8、在执法执勤过程中遇到不法侵害，民警为保护自己身体和执法活动的正常进行，对不法侵害人造成损害，在必要限度内的，免予追究民警行政纪律责任。

　　9、在执法过程中存在过错，两年内没有发现的，视情减轻或免予追究民警行政纪律责任，上级部门督办案件除外。