违反法规放弃权力的承诺书无效

多求职者为了一份工作不得不违心签下“不平等条约”，而在事后悔之不及。这些被成为“不平等条约”的劳动合同中，有很多条款其实是无效条款，这就牵涉到了劳动合同的无效和部分无效的问题。

　　案例：

　　小林是去年由外地到上海找工作的大学生，经历过艰苦的求职后，应聘到上海一家公司。在签订劳动合同时，小林碰到了一个问题：劳动合同附带有承诺书，内容如下：本人被**公司招聘录用为合同制员工后，如果公司因实际情况未能履行劳动合同中部分条款的，本人表示理解并自愿放弃权利，不作异议。承诺人：*** 小林怕自己的正当权益收到侵害，就问公司，如果不签行不行？公司方面回答说，不行。小林为了迫在眉睫的毕业、求职衔接，就签下了这个为日后带来麻烦的承诺书。在实际工作当中，小林碰到了如下的情况：1、在劳动合同中关于劳动时间的条款规定：甲方实行每日8小时，平均每周不超过40小时制。特殊情况，甲方有权变动乙方的休息日。实际的日工作时间是一周六天制，每天8小时。6*8=48小时。2、劳动合同中关于社会保险的规定：甲方按期为乙方向国家指定的机构缴付养老保险金、失业保险金、住房公积金以及参加其他有关社会保险。但在实际操作中，公司对于合同中提到的社会保险一项都没有缴付。

　　分析：

　　小林签下的承诺书属于劳动合同的附加条款，但这个承诺书不能随便增加劳动者的权利，减少用人单位的义务，而使劳动合同的部分条款无效，只能说在违反了劳动法律规定的情形下的承诺书是无效的。

《劳动法》和《上海市劳动合同条例》都有规定：“下列劳动合同无效：1、违反法律、行政法规的劳动合同；2、采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效的劳动合同，从订立的时候起，就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。”这里的“欺诈”是指一方当事人故意告知对方当事人虚假的情况，或者故意隐瞒真实的情况，诱使对方当事人作出错误意思表示的行为：“威胁”是指以给公民及其亲友的生命健康、荣誉、名誉、财产等造成损失为要挟，迫使对方作出违背真实的意思表示的行为。

从小林的情况看，小林在与单位签订劳动合同过程中，如果小林不签承诺书，等于自动放弃了这个工作机会，而找工作的艰辛使得小林违心签下了承诺书。小林问单位不签行不行，单位说不行，违反了订立劳动合同应当遵循平等自愿协商一致的原则。

除了违背订立劳动合同的基本原则，小林的单位还违反了《劳动法》关于日工作时间和周工作时间的规定。《劳动法》第36条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工作制度。”小林的单位实行每周工作48小时的工作时间，明显违反了法律规定。

但也有例外，《劳动法》第39条规定：“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作休息本法。”小林的单位是一家广告公司，不存在特殊生产特点，所以不在这个例外当中。

至于社会保险，是《劳动法》明文规定企业必须承担的义务，早已成为社会企业默认的行为准则，如果还在这上面做手脚，不仅是对员工个人的权利造成了损害，对整个社会也造成了负面的影响，而根据《劳动法》第100条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”

上海市出台了很多加强社会保险费征缴工作的规定，并都设了相应的处罚数目。所以小林的单位不缴付社会保险费是违反法律、法规的行为。总结以上分析可以看出，小林和单位签订的承诺书属于无效合同条款，但不影响劳动合同的其他条款的有效性，而且由无效条款给劳动者带来的损害，由用人单位承担。《劳动法》第97条规定：“用于用人单位的原因订立的无效合同，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”《上海市劳动合同条例》第54条规定：“由于劳动合同一方当事人的原因导致劳动合同无效或者部分无效，给对方造成损害的，应当承担赔偿责任。