对于国有独资公司是否保留的问题,修改时确实有分歧。从全国大范围来看还是“国退民进”,在竞争性的行业里国家资本不断退出,但是在特殊的行业还要考虑中国的国情。国有独资公司是中国国有企业改制过程中出现的一种特殊现象,在涉及到国家安全、国家机密、国家命脉的特殊行业,保持国家唯一股东的地位是很有必要的。