全身开展农村金融综合改革工作

　　广东14个地级市及51个山区县的金融、农业等官员，30日相聚广东云浮，“偷师”该市广东农村金融综合改革经验。

　　郁南县地处粤西，是典型的山区农业县，有“中国无核黄皮之乡”和“中国沙糖桔第一县”的美誉，全县从事农村种养业农户达5.5万户。在种养业发展中，小企业、个体工商户、农户，尤其是贫困户贷款成为制约县域经济发展和农民增收的瓶颈。

　　据介绍，2008年前，该县信贷年均增长2%，2008年全县的存贷比为36.7%，远低于全省和全国的平均水平。

　　贫困户贷款抵押靠不了;担保靠不了，县级信用体系不健全;上市靠不了，符合条件的企业极少;靠民间金融、靠亲朋戚友借，只能救急不能救穷。

　　2009年云浮以郁南为试点，率先推进农村金融综合改革，探索建设农村信用体系破解“三农”融资难题，运用金融资源激活了县域经济，设立1000万元的金融扶贫基金，以此作担保，将信用放大5倍，使该县农信联社向全县4497户贫困户实施整体授信5000万元，为每户贫困家庭提供1万元小额担保贷款，解决贫困户发展生产的资金需求。截止今年2月，该县有2169户贫困户获得金融扶贫支持，贷款覆盖率达48.24%，44.27%的贫困户实现脱贫。

　　通过试点，郁南培育了社会诚信文化，优化了金融生态，营造“家家争当信用户，人人争当诚信人，全民创业劳动，准时还本付息”的良好氛围。

　　中央政治局委员、广东省委书记汪洋，省长黄华华等肯定了“郁南经验”，要求在全省推广郁南县农村金融综合改革经验，探索金融服务小企业和“三农”、支持新农村建设的新路子、新办法。

　　目前，云浮全市5个县(市、区)的农村金融综合改革各具特色，59个村开展了信用村创建工作，已完成对9153户村民的信用等级评定。截至3月24日，该市共对5762户信用户进行了授信，授信金额7938万元，已累计为2351户信用户发放小额信用贷款4901.35万元。

　　同时，以财政资金投入为引导，多渠道筹集资金建立“金融扶贫”基金，撬动农信联社等涉农金融机构累计发放农村“金融扶贫”贴息贷款1800多万元，缓解了贫困农户创业发展资金不足的问题。

　　广东省金融办主任周高雄表示，郁南经验有三点启示：第一，对全省各地区，尤其是山区县开展农村金融改革创新起到了带头示范作用;第二，探索了解决农村金融体制性障碍的新路径;第三，为金融支持加快转型升级、建设幸福广东探索积累了经验。[page]

　　相信通过这个金融综合改革，广东省的农村及山区的经济发展能达到另一个水平，提升农民朋友们的经济水平。