如何进一步激活我市民间投资

近年来，我市贯彻国家积极的财政政策，以政府投资引导民间投资，逐步弱化了投资增长对国家财政的依赖，并在一定程度上增强了投资领域自身的造血机能。使投资有效地发挥了短期内拉动需求、为经济长期发展奠定良好物质基础的作用。但通过对影响投资的各方面因素综合分析，我们认为，当前我市民间投资仍有很大的发展空间。

什么是民间投资，民间投资是相对于政府投资而言。政府投资是指政府或政府出资的国有企、事业单位的投资，除此以外的集体、个体、私营、联营、股份制、外商、港澳台和其他经济投资均属于民间投资。

一、我市民间投资的基本情况

1、民间投资呈快速增长态势。在计划经济体制下，我市的联营，为民营企业投资高新技术项目提供资金保障。

4、提高民营企业家的自身素质。我市绝大多数民营企业是在20 世纪80年代和90年代前期经济短缺时期发展起来的，近几年来我国经济出现了许多新的变化，特别是加入WTO之后，面对世界经济的发展出现了更多的新情况，民营企业要想在激烈竞争的市场经济中处于不败之地，其投资经营者必须适应经济和科技的发展，不断提高自身素质，政府部门和有关的行业组织要为民营企业提供管理和技术培训的条件和机会。同时政府要通过有关政策，进一步鼓励专业人才到民营企业去发展，并做好社会保障工作，解决他们的后顾之忧，以此改善民营企业的人力资源状况，提高其技术和管理水平，避免任人唯亲。

5、加强农村基础设施建设，大力调动农村投资的热情。农村投资是民间投资的重要组成部分，我市农村投资具有广阔的发展空间和巨大的发展潜力。首先，开拓农村市场需要进行大量的投资建设。2002 年底我市乡村人口有324.04万人，占全市人口的70.7%。由于农村水、电、路、电讯、商品市场的基础设施落后，严重地制约了农村各种市场的发育与成长。就以消费品市场为例，2002年我市农村消费品零售额仅32.14亿元，还不到全市的四分之一，与人口占全市的四分之三形成了巨大的反差；农村电路负荷小、供电不足且电价过高，以及有线电视设施不足也严重影响家用电器在农村的消费。2002年我市每百户城镇居民拥有彩电、冰箱、洗衣机、移动电话分别达到126台、92台、92台和98部，而农村只有65台、15台、23台和13部。这些情况都可以说明，要开拓农村市场，就要投入大量建设资金，尽快改变农村基础设施落后的问题，以促进农村市场的快速发育与成长。其次，小城镇建设是启动农村投资的发动机。小城镇是农村政治、经济、文化、交通和通讯的中心，是信息传播和商品集散交换的基地，小城镇建设的关键就在于它能否完整地具备这些功能，要具备这些功能就必须从规划和基础设施建设入手，吸引大量民间资金投入。总之，农村投资应以开拓农村市场为目的，以加快小城镇建设为手段，以水、电、路、电讯、商品市场的基础设施建设为切入点，尽快改善投资环境，吸引大量民间投资参与经济建设，使农村经济跨入良性循环的发展轨道。[page]