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激发民间投资活力,给企业减负

2013-01-14 16:21
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导读:
微博最新消息称:《第一财经日报》报道,全国人大财经委员会近日表示,货币政策应坚持稳健原则,财政政策应发挥主导作用;激发民间投资的活力,最重要的是给企业减负。中国目前经济增速趋缓,既有短期...

 

  微博最新消息称:

  《第一财经日报》报道,全国人大财经委员会近日表示,货币政策应坚持稳健原则,财政政策应发挥主导作用;激发民间投资的活力,最重要的是给企业减负。

  中国目前经济增速趋缓,既有短期周期性的影响,也有中期的结构调整的影响,其中中国应该更加注意长期的经济结构调整,也就是经济发展方式转型带来的挑战。当前形势下,货币政策还是以稳健为主。她指出,推动经济增长,最主要的还是要启动民间投资,发挥民间资本的活力,带动经济增长。而要发挥民间投资的活力,最主要的是要给企业减负,即减税、减费。

  应给予商业银行呆坏账核销自主权,从而增强银行对中小企业的放贷意愿,让金融业更好地服务于实体经济。

  民间投资主要行业有哪些?

  民间投资是根据投资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质对投资进行一种分类。

  从投资分布的行业看,民间投资主要集中在批发和零售业,住宿和餐饮业,房地产业,居民服务和其他服务业,制造业等一般竞争性行业,而国有经济在自然垄断行业和公共服务业的控股投资占比超过70%。

  铁路 抓紧研究制定铁路体制改革方案。引入市场竞争,推进投资主体多元化,鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设,允许民间资本参股建设煤运通道、客运专线、城际轨道交通等项目。(铁道部、发改委负责)

  探索建立铁路产业投资基金。(发改委、铁道部负责)

  积极支持铁路企业加快股改上市,拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径。(铁道部、证监会、发改委负责)

  水利工程 鼓励民间资本参与水利工程建设。建立收费补偿机制,实行政府补贴,通过业主招标、承包租赁等方式,吸引民间资本投资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等水利项目。(水利部、发改委、财政部负责)

  电力 鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设,参股建设核电站。进一步放开电力市场,积极推进电价改革,加快推行竞价上网,推行项目业主招标,完善电力监管制度。(能源局、发改委、财政部、水利部、国土部、电监会、国资委负责)

  石油、天然气 鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。(能源局、发改委、国土部、国资委负责)

  电信 鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。支持民间资本开展增值电信业务。加强对电信领域垄断和不正当竞争行为的监管。(工信部、发改委、国资委、商务部负责)

  土地、矿产 鼓励民间资本参与土地整治和矿产资源勘探开发。积极引导民间资本通过招标投标形式参与土地整理、复垦等工程建设,鼓励和引导民间资本投资矿山地质环境恢复治理,坚持矿业权市场全面向民间资本开放。(国土部、发改委负责)

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