企业破产的过程

　　案情简介

　　xx市xx机械有限责任公司是在xx市工商行政管理局登记的国有企业。由于经营管理不善，xx市xx机械有限责任公司不能清偿到期债务，公司法定代表人吴独落决定公司破产。

　　1999年5月26日，吴独落向公司所在区人民法院申请宣告破产。

　　法院征得xx市xx机械有限责任公司上级主管部门同意，受理。

　　后，法院召集并主持了债权人会议。

　　xx市xx机械有限责任公司最大的债权人是xx市某食品公司。xx市某食品公司享有20万元有财产担保的债权。

　　xx市xx机械有限责任公司第二大债权人是杉南市咏顺贸易公司。xx市xx机械有限责任公司欠杉南市咏顺贸易公司15万元。

　　法院指定xx市某食品公司担任债权人会议主席。

　　经过一段时间的审理，法院作出裁定宣告xx市xx机械有限责任公司破产，由其上级主管部门接管，进行清算活动。

　　问：

　　该国有企业破产过程中。有哪些违法之处?

　　本案参考结论

　　本案中，有下述几处是违法的：

　　1、设备厂厂长自行决定申请企业破产是不合法的。

　　2、向公司所在区的人民法院申请企业破产是不合法的。

　　3、丙担任债权人会议主席不合法的。

　　4、法院的裁定是不合法的。

　　参考理论分析

　　本案中，有下述几处是违法的：

　　1、设备厂厂长自行决定申请企业破产是不合法的。

　　根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》第八条规定："债务人经其上级主管部门同意后，可以申请宣告破产。

　　债务人提出破产申请时，应当说明企业亏损的情况，提交有关的会计报表、债务清册和债权清册。"

　　本案中，作为国有企业的xx机械有限责任公司要申请宣告企业破产，应先经其上级主管部门同意，才可以申请宣告破产，而不应自行向法院提出申请。

　　2、向公司所在区的人民法院申请企业破产是不合法的。

　　《中华人民共和国企业破产法(试行)》第5条规定："破产案件由债务人所在地人民法院管辖"。

　　本案中的xx机械有限责任公司是在市工商局登记的，应向xx市中级人民法院申请宣告破产，而不应向区人民法院申请宣告破产。

　　3、丙担任债权人会议主席不合法的。根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》第十三条规定："所有债权人均为债权人会议成员。债权人会议成员享有表决权，但是有财产担保的债权人未放弃优先受偿权利的除外。债务人的保证人，在代替债务人清偿债务后可以作为债权人，享有表决权。