破产债权的申报条件及程序

　　破产债权是破产宣告前对破产企业所成立的，并且只通过破产程序，才可以从破产财产中获得公平受偿的债权。破产债权基于破产程序开始前的原因成立。破产债权是具有财产给付内容的无财产担保的不享受优先受偿的请求权。破产债权必须依法申报和确认，并通过破产清算程序按比例受偿。

　　债权人申报债权应当提交债权证明和合法有效的身份证明;代理申报人应当提交委托人的有效身份证明、授权委托书和债权证明。申报的债权有财产担保的，应当提交证明财产担保的证据。

　　人民法院在登记申报的债权时，应当记明债权人名称、住所、开户银行、申报债权数额、申报债权的证据、财产担保情况、申报时间、联系方式以及其他必要的情况。已经成立清算组的，由清算组进行上述债权登记工作。

　　连带债务人之一或者数人破产的，债权人可就全部债权向该债务人或者各债务人行使权利，申报债权。债权人未申报债权的，其他连带债务人可就将来可能承担的债务申报债权。

　　新旧破产法在债权申报程序上有所差异。原破产法规定，法院应当在受理破产案件后的一定期限内通知已知的债权人并公告;债权人应当在收到通知后30 日内，未收到通知的债权人应当自公告之日起3个月内，向法院申报债权。逾期未申报债权的，视为放弃债权。新破产法规定，法院受理破产申请后，应当确定债权 人申报债权的期限。债权申报期限自法院发布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于30日，最长不得超过3个月。债权人应当在法院确定的债权申报期限内 向管理人申报债权。逾期未申报债权的，可以在破产财产最后分配前补充申报;但是，此前已进行的分配，不再对其补充分配。为审查和确认补充申报债权的费用， 由补充申报人承担。

　　两者的主要区别是：(1)新破产法赋予法院一定的自由裁量权。原破产法直接规定了债权申报的期限，新破产法只是规定了债权申报的期间范围，具体 申报期限则授权受案法院在法定期间范围内确定。(2)新破产法充分保护债权人实体权利。原破产法规定债权人逾期未申报债权的，视为放弃债权;新破产法则规 定了补充申报程序及相应的费用负担方式。(3)新破产法体现了管理人的职能定位。原破产法规定债权人向法院申报债权，新破产法规定债权人向管理人申报债 权。

　　正在审理的案件，债权人未能按照原破产法规定的期限申报债权的，在新破产法施行后，破产财产最后分配前补充申报的，应当依据新破产法的规定予以 准许。新破产法施行后依法申报债权的，应当向管理人申报，在新破产法施行前已经向法院申报的，其申报继续有效，法院应当向管理人移交申报材料。

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