如何确定和调整破产管理人报酬方案呢
如何确定和调整破产管理人报酬方案呢
案例：Ａ公司（某大型非银行金融机构）破产案件，2011年立案之初，法院做出决定书：公司破产管理人收取管理人报酬应根据债务人最终清偿的财产价值总额，按照以下比例分段确定：不超过100万元（含本数，下同）的，在12％以下确定；超过100万元至500万元的部分，在10％以下确定；超过500万元至1000万元的部分，在８％以下确定；超过1000万元至5000万元的部分，在６％以下确定；超过5000万元至１亿元的部分，在３％以下确定；超过１亿元至５亿元的部分，在１％以下确定；超过５亿元的部分，在0.5％以下确定。担保权人优先受偿的担保物价值，不计入前款规定的财产价值总额。
2015年３月，Ａ公司破产管理人向法院提出申请，称《关于对管理人设立奖励激励机制的议案》（以下简称《议案》）已经债权人会议通过，要求法院裁定认可。管理人申请设立的奖励激励机制方案是：当对普通债权的累计清偿率低于40％（含40％）时不提取奖励；当对普通债权的累计清偿率大于40％时，除按照规定提取管理人报酬外，对清偿率30％至40％（含40％）之间的分配金额，按照１％的比例提取特别奖励；对超出清偿率40％的分配资金，按1.5％的比例提取特别奖励。该破产案件已经进行过３次破产财产分配，普通债权的清偿率达到了30％，破产清算仍在进行中。
经查，债权人会议对《议案》进行了表决，会议应到债权人227人，实到债权人177人，占应到债权人数的77.97％，代表的债权金额占债权总额的96.89％。与会债权人对议案以投票方式进行了表决，表决结果为：162票同意，７票反对，６票弃权，２票作废。同意票占出席会议有表决权债权人数的比例为91.53％，所代表的债权金额占无财产担保债权总额的比例为89.23％。
法律分析：
一种意见认为，Ａ公司原来的破产管理人报酬标准是根据《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》（以下简称《规定》）第二条确定的。管理人的报酬来自破产财产，破产财产分配之时属于债权人，如果债权人会议决定给管理人高于《规定》第二条标准的报酬，属于债权人会议对自己财产的自愿处理，在不损害他人合法利益的情况下，应予准许。经审查，Ａ公司破产管理人与债权人会议协商形成的报酬标准，属于双方意思自治，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，亦不损害他人合法权益，可以根据双方协商的结果调整管理人报酬方案。
另一种意见认为，法院已在立案之初就Ａ公司破产管理人报酬问题作出决定。管理人、债权人会议如对管理人报酬方案有意见，应当在法院决定之前进行协商。且根据债权人会议投票结果，部分债权人不同意《议案》，不能视为管理人与债权人会议已就调整管理人报酬方案协商一致。
一般说来，依法成立的负责债务人财产管理和其他破产事务的专业机构或人员，在为破产事务履行职责、付出劳动后有权获得的相应回报，就是管理人报酬。企业破产法第二十二条规定：“管理人由人民法院指定。债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。指定管理人和确定管理人报酬的办法，由最高人民法院规定。”第二十八条第二款规定：“管理人的报酬由人民法院确定。债权人会议对管理人的报酬有异议的，有权向人民法院提出。”从上述规定不难看出，管理人的指定者和管理人报酬的确定者均是法院。债权人会议有权依法申请更换管理人，有权向法院提出对管理人报酬的异议。
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