债务人财产的认定

　　1、债务人财产的概念

　　债务人财产包括破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。

　　【解释1】债务人财产在破产宣告后称为破产财产，破产宣告之前称之为债务人财产。确定债务人财产范围的界定时点是破产申请受理之时，而非破产宣告之时。

　　【解释2】我国立法采取的是膨胀主义，即债务人财产不仅包括破产申请受理时属于债务人的全部财产，而且包括在破产程序终结前债务人新取得的财产(如破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的银行存款利息)。

　　2、债务人财产和破产财产如何区分?

　　新破产法对“债务人财产”和“破产财产”作了清楚的区分。其第30条规定：“破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债务人财产。”在破产清算一章中的第107条规定：“债务人被宣告破产后，债务人称为破产人，债务人财产称为破产财产”。由此可见，在新破产法中，破产财产仅在狭义上使用，指在清算程序中在债权人之间进行分配的财产。之所以对两者作出这种区分，主要是基于以下考虑。在此前我国的破产法律制度中，破产清算程序居于主导地位，破产财产在广义和狭义上区别不大。破产财产的概念侧重用于清算分配。而在新破产法新增的以企业复兴为目标的重整程序中，破产企业的财产将在债务人或管理人的管理下进行继续经营，在成功的重整中，债权人要按照重整计划获得债权清偿，债务人的财产不再用于清算分配。故此时“破产财产”的提法不能准确涵盖重整程序下的债务人财产状态。

　　新破产法对债务人财产的专章规定，强调了债务人财产的特殊法律地位。根据第四章规定，在破产案件受理后，原破产企业的财产成为“债务人财产”，“债务人财产”已经不是一般意义上的债务人控制的财产，而是特定的具有特殊法律地位的财产集合。这种法律地位的特殊性主要表现在四个方面：

　　第一，存在目的的特殊性。债务人财产的存在目的是为破产程序的进行和完成而存在。

　　第二，债务人财产权利主体的特殊性。在债务人财产转化为“债务人财产”之后，这一财产事实上的权利主体不再是原企业的所有者，而是债权人。

　　第三，财产管理主体的特殊性。根据新破产法规定，债务人财产由管理人负责接管与管理。

　　第四，存在形式上的集合性。债务人财产是一个概括性的财产概念，包括在破产受理时以及破产案件受理后至破产程序终结前债务人所有财产的集合和权益的集合。

　　3、债务人财产的认定

　　除债务人所有的货币、实物外，债务人依法享有的可以用货币估价并可以依法转让的债权、股权、知识产权、用益物权等财产和财产权益，人民法院均应认定为债务人财产。

　　(1)哪些财产不属于债务人财产?

　　下列财产不应认定为债务人财产：

　　①债务人基于仓储、保管、承揽、代销、借用、寄存、租赁等合同或者其他法律关系占有、使用的他人财产。(2014年案例分析题)

　　②债务人在所有权保留买卖中尚未取得所有权的财产。

　　③所有权专属于国家且不得转让的财产。

　　④其他依照法律、行政法规不属于债务人的财产。

　　(2)设定担保物权的财产属于债务人财产吗?

　　债务人已依法设定担保物权的特定财产，人民法院应当认定为债务人财产。对债务人的特定财产在担保物权消灭或者实现担保物权后的剩余部分，在破产程序中可用以清偿破产费用、共益债务和其他破产债权。

　　(3)共有财产属于债务人财产吗

　　①债务人对按份享有所有权的共有财产的相关份额，或者共同享有所有权的共有财产的相应财产权利，以及依法分割共有财产所得部分，人民法院均应认定为债务人财产。

　　②人民法院宣告债务人破产清算，属于共有财产分割的法定事由。

　　③人民法院裁定债务人重整或者和解的，共有财产的分割应当依据《物权法》第99条的规定进行;基于重整或者和解的需要必须分割共有财产，管理人请求分割的，人民法院应予准许。

　　④因分割共有财产导致其他共有人损害产生的债务，其他共有人请求作为“共益债务”清偿的，人民法院应予支持。

　　(4)执行回转财产属于债务人财产吗

　　破产申请受理后，有关债务人财产的执行程序未依照《企业破产法》第19条的规定(人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止)中止的，采取执行措施的相关单位应当依法予以纠正。依法执行回转的财产，人民法院应当认定为债务人财产。