企业破产债务清偿的顺序

　　一、破产债务清偿顺序

　　（一） 债务清偿顺序

　　破产财产优先拨付破产费用后，按如下顺序清偿：

　　（1）破产企业所欠职工的工资和劳动保险费用（第一顺位）;

　　（2）破产企业所欠税款（第二顺位）;

　　（3）破产债权（第三顺位）。

　　其中，第一、二顺位的请求权，称为优先请求权。

　　（二） 破产财产变价

　　破产财产变价，是指清算人将非金钱的破产财产，通过合法方式加以出让，使之转化为金钱形态，以便于清算分配的过程。破产财产在变价前，有必要进行估价的，应当进行估价。清算组进行破产财产的变价，应当制订变价方案，提交债权人会议审议通过。依照国家规定不能公开拍卖或出售的财产，应依国家规定的方式变卖。变卖破产财产，原则上应公开进行，通常采用的形式有拍卖、招标出售、标价出售。

　　（三） 破产分配

　　破产分配，应首先由清算组提出破产财产分配方案，经债权人会议通过，报清法院裁定后执行。破产财产优先拨付破产费用后，按如下顺序清偿;

　　1.破产企业所欠职工的工资和劳动保险费用;

　　2.破产企业所欠税款;

　　3.破产债权。在先顺序清偿完毕后，有剩余财产的，进行下一顺序的清偿;每一顺序的债权，破产财产足够清偿的，予以定额清偿;不足清偿的，按比例清偿。

　　（四） 补充分配

　　破产分配终结后，如发现本应纳入破产财产分配的破产人财产的，应当追回财产，进行补充分配。一般说来，追回的破产财产通常是破产人隐匿、私分的财产，此外还有遗失财产、被盗财产及被他人合法占有而在破产人财产清册中遗漏的财产。

　　二、企业破产债务清偿顺序是什么优先清偿

　　在企业破产中，优先偿还的债务有二部分：一是破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；二是破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款。

　　《企业破产法》第一百一十三条规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：

　　（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；

　　（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

　　（三）普通破产债权。

　　破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

　　三、公司的破产清算程序

　　（一）破产企业财产的清理，主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动。如：破产财产范围：破产宣告时破产企业的所有财产;破产宣告后至破产程序终止前所取得的财产;破产企业行使的其他财产权利，如专利权、商标权、著作权等已作为担保物的财产，其变现的价额超过其担保的债务数额的，超过的那部分财产。　　

　　（二）破产财产的评估。这是为破产财产的处理作准备，提供参考价格和底价。一般由专业的评估师进行。　　

　　（三）破产企业财产的处理。一般指清算组对破产财产中非货币财产变现为货币财产的过程，是整个财产清算的最后一项工作。一般由清算组按照公开、公平、公正的原则，遵循先估价再公开最后经债权人会议讨论通过的程序，在债权调查完结后，以不公开变卖或公开拍卖的方式进行。　　

　　根据《破产法》的规定，已作为担保物的财产不属于破产财产。对其的处理按以下程序进行：　　

　　1. 法院对破产企业的担保财产进行单独登记，　　

　　2. 抵押权人将担保财产全部证明资料向清算组移交，　　

　　3. 抵押权人将其直接占有或管理的担保财产向清算组移交，　　

　　4. 抵押人向清算组出具解除抵押关系的书面证明，由清算组办理担保财产过户手续，　　

　　5. 清算组将担保财产交由拍卖行拍卖，　　

　　6. 清算组将担保财产拍卖款项单列，扣除费用后，交给抵押权人。　　

　　对外投资的清算　　

　　企业的对外投资一般有项目投资、证券投资和股权投资三种形式，因此对破产企业的对外投资的清算也相应的分为：　　

　　（一）、对破产企业项目投资的清算。首先，应了解该项目的具体情况，包括了解相关法律文件、破产企业对该项目的实际投资情况、该项目本身的实际运作情况、投资各方对投资协议的履行情况等。接着，应委托评估师对该项目及破产企业在该项目中的投资权益进行评估。得到相应的参考依据后，清算组对该项目投资进行处理，一般有两种方式：清算或将投资权益有偿转让。　　

　　（二）、对破产企业证券投资的清算。清算前，一般应对以下情况进行了解：　　

　　1. 证券投资的凭证情况，　　

　　2. 证券的所有权归属情况，　　

　　3. 该项投资的现状，　　

　　4. 投资的数量及投入的时间。　　

　　由于证券投资的特殊形式，对其的处理一般应按照国家有关证券交易的规定进行。　　

　　（三）对破产企业股权投资的清算。一般而言，企业的股权投资有与他人合资设立新公司和设立独资子公司二种方式，对前者，应了解被投资企业的注册登记情况，其他股东投资的情况和该企业的财务状况及资产负债情况。由于股权投资的特殊形式，对其的处理不能采取一般的变卖或拍卖的形式，必须按照有关法律规定的程序进行转让。对于后者，除了对其的登记注册情况、资产负债情况、生产经营情况及经济效益情况的了解外，更重要的是推荐阅读：　　

　　对子公司的资产是否和如何并入破产企业进行清算的决定。　　

　　对外债权的清算　　

　　对外债权的清算一般包括两个方面，一是将真正的对外债权清理出来，将所谓的对外债权清理出去;一是对已确认的对外债权进行实际追讨。　　

　　（一）破产企业对外债权清理的程序和步骤。　　

　　由清算组会计师对破产企业的应收帐款进行审计，并编制成册。　　

　　由清算组律师根据该应收款帐册，通过与破产企业法定代表人或知情人的谈话，了解每笔应收帐款的形成过程和证据情况。　　

　　由清算组律师根据审计报告以及相关证据，起草破产企业对外债权确认报告，提交法院。　　

　　（二）破产企业对外债权追讨的程序和步骤。　　

　　1. 了解债务人的基本情况。　　

　　2. 对未知债务人进行调查。　　

　　3. 对已知债务人，核定数额，列明清单，并向法院申请《偿还财物通知书》。　　

　　4. 向债务人送达《偿还财物通知书》。　　

　　5. 做好追讨债务工作的登记工作。　　

　　破产债权的申报与审核　　

　　破产债权的申报与审核也是破产清算中的重要部分，也可称之为破产债权的清理，由于破产债权主要是法律问题，故律师在这过程中发挥重要作用。　　

　　（一）破产债权的申报　　

　　该项工作主要是由债权人向法院申报，清算组的工作不多。　　

　　（二）破产债权的审核　　

　　清算组在破产债权的清理中主要的工作是对其进行审核。主要对申报期限、诉讼时效、债权凭证、数额等进行审核，并编制破产债权申报一览表。　　

　　对担保债权的审核，全部审核完毕后，出具破产债权审核报告和破产债权确认报告。　　

　　破产企业合同的清理。　　

　　首先对破产企业合同的清理，然后由清算组决定对破产企业已经签定并生效的合同决定是否继续履行或解除。由清算组根据利益最大化原则决定。　　

　　破产企业涉诉案件的清理。　　

　　破产企业涉诉案件的清理，应从两个方面着手，破产企业为被告的案件，和破产企业为原告的案件。

　　公司的破产清算分为破产债权和破产费用，破产费用是优先于破产债权的，并且随时产生随时清偿，破产债权的清偿也是有一定的顺序的，因此在破产的结果可能是公司的破产耗尽，破产程序结束，但是债权却得不到很好的清偿。

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