破产财产分配前属于谁

　　一、破产财产分配前属于谁

　　从我国《破产法》第28条的规定看，推导出破产人对破产财产享有所有权则更为合理。《破产法》第28条规定了破产财产的构成范围，其中的第二项为：“破产企业在破产宣告后至破产程序终结前所取得的财产”。这里的“取得”财产即指取得财产的所有权。既然破产宣告后，破产企业还能对一些财产取得新的所有权，例如对原有财产之法定孽息或天然孽息（即收益）的所有权，那么破产企业对产生孽息之原有的破产财产当然也应当享有所有权，否则新取得财产便没有了法律依据。而且，法律在此明文规定，是破产企业而不是破产债权人或清算组享有取得财产的权利。此外，破产财产清算、分配后如有剩余（尽管这种情况甚少发生），仍应归破产人所有，由其管理、处分；国外自然人破产时自由财产的存在等，都说明尽管破产人在破产宣告后的财产权利要受到严格的限制，但仍然对其财产享有所有权。

　　按照我国现行法律，在清算组的职责中，尤其是对破产企业或对债权人所承担的责任里，没有存在、使用信托这个概念。清算组（包括债权人会议）不是破产企业的法定信托人。我国的清算组是由人民法院指定的，清算组向人民法院报告工作，对人民法院负责。立法虽然要求清算组定期向债权人会议报告，但它并不对债权人和破产企业承担信托法上的责任，这与判例法国家中的信托人和受益人的关系是不同的。清算组对破产财产的管理、处分权等，不影响破产企业对其财产继续享有所有权。虽然在破产宣告后，破产企业处置其财产的权利被禁止行使，企业的管理机关和法定代表人代表、管理企业的权利也由清算组接替，但企业仍然是其财产的所有者。

　　二、破产财产分配顺序是怎样规定的

　　1、破产财产优先清偿破产费用和共益债务。

　　2、破产财产在清偿破产费用和共益债务后的清偿顺序：

　　（1）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。

　　（2）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款。

　　（3）普通破产债权。

　　破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

　　三、不属于破产财产的财产有哪些

　　1、国家专有的财产和土地资源或法律上不能流通的财产。国家专有的财产包括只有国家才可以享有的资源和物质，如矿藏、河流、铁路、军事设施、武器、弹药等。这些财产的共同特点是，国家是这些财产的唯一所有权主体，只有国家才能享有这些财产的所有权，除国家以外的任何其他民事主体只能享有这些财产的合法使用权，而非处分权，与国家专有财产相似，国有土地资源也不能作为破产财产；

　　2、担保债权。担保债权主要有以下几种：一是用于抵押的财产，二是用于质押的财产，三是被留置的财产。对于担保财产，必须具有破产宣告一年前签订的有效担保合同协议。另外，但保物的价款超过其所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产；

　　3、企业兴办的公益性、福利性设施。破产企业的职工学校、医院等社会福利性设施，也不应计入破产财产。因为这类设施不但与破产企业职工有重大关系，而且也关系到一定社区范围的许多非企业职工的切身利益。如果这些福利设施是由国家以划拨方式兴建的，则不能计入破产财产。

　　4、虽属于破产企业占有和使用，但所有权不属于破产企业的财产。如基于租赁、保管、寄存、借用合同而占有、使用或管理的财产，这些财产是属于他人的财产，破产企业不享有所有权，所以不能列入破产财产，而应由财产的所有人通过行使取回权予以取回。

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