他们对小企业会计准则有怎样的期待？

　　近日，财政部会计司下发了《关于征求<小企业会计准则>意见的通知》。那么，企业、中介机构、金融部门、税务机关等相关单位对此项准则又有怎样的期待呢?

　　小企业该如何界定?

　　在采访中，记者发现对小企业的界定问题是各方特别是企业最关注的焦点之一。

　　“小企业界定的标准不是很明确，像我们企业在省里就被划分为小企业，在市里就被划分为大企业，虽然我们的销售收入为1亿元，但我们更愿意做小企业。”江苏群立时代科技[5.89 2.97%]有限公司财务总监严胜萍在接受《中国会计报》记者采访时表示。

　　“我认为，小企业界定的标准范围太大，目前我国95%以上的企业都是小企业，应该将范围界定的标准在原来的基础上降低一些。现在的标准是分行业的，有时候企业归属于哪个行业也很难划分，应该‘一刀切’，这样的话，从准则执行的角度看，它的刚性比较强，这个是我对小企业标准的建议。”在谈及小企业界定问题时，江苏天宏会计师事务所所长洪磊这样告诉记者。

　　记者查阅了《小企业会计制度》，其中对于小企业的界定包括两个方面，一是不对外筹集资金，二是经营规模较小。而对于经营规模较小的界定，基本采用了原四部委制定的《中小企业标准暂行规定》。

　　“如果有一个明确的定义，企业就能以此作为标准。譬如，1000万元销售收入，对有些企业来说就算是很大的数目了，但对有的企业来说，1000万元才算起步，标准不太一样。此外，企业的状况每年都是在变动的，资产在不停地变动，人员也在不停地变动，这就需要财政专家们来更好地界定这个问题，做一个周全的考虑。”江苏省南京市玄武区地税局科长张翔建议说。

　　小企业会计准则应与税法大体协调

　　与小企业接触联系最多的部门，当属税务部门。那么，小企业会计处理与相关税法是否应当取得一致?在记者与几个企业财务负责人交谈时，他们大多表示了相同的看法，即希望准则与税法大体协调。这些财务负责人认为，作为小企业，他们可能更加关注与自己密切相关的税法政策，对于其他政策的考虑可能随同“税法优先原则”。

　　“我们还是希望小企业会计准则的处理能够与税法大体趋同。”南京天嘉服装有限公司财务经理陶峰在谈及准则与税法的关系时这样认为。

　　不过，小企业的愿望与税务部门的看法稍有出入。

　　“会计准则与税法只能大体一致，不可能完全一致。有可以协调一致的地方，例如，取消准备金计提的会计处理要求，以与税法保持一致。也有无法协调一致的内容，例如，税法上规定了一些项目税前扣除标准，那是没办法协调的。”江苏省南京市国税局科长谢强表示，对于小企业的会计监管，不必过度考虑税法，但可以将其作为一种参考。[page]

　　“实际上，小企业会计准则与税法不可能完全一致，但可以尽量贴近，以减少企业在记账过程中不必要的麻烦。”张翔表示。

　　“现在的所得税政策基本上是建立在会计准则上，往会计准则上靠，比如在对企业收入的确认上，基本上是跟会计准则一致。

　　小企业会计准则制定以后，能不能与其融合，我觉得也是一个需要考虑的问题。”张翔向记者表示，他希望小企业会计准则不要太脱离现在的会计原则。

　　老板希望看见通俗易懂的报表

　　企业需要编制的会计报表有很多，如资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等，那么，小企业到底适合做什么样的报表?记者在采访中了解到，小企业大多是民营企业，这些企业老板的财务专业水平可能不是很高，他们往往只关注赚了多少钱，而很少拿着一份财务报表去研究“应收账款”、“应收票据”等财务数据。同样，他们也不会过分关注财务总监做的报表有多么的精美。他们只想看见一份通俗易懂的财务报表，通过报表很清楚地看出是赚了还是亏了。

　　“现金流量表很重要，但其理解起来太复杂。我们私下给老板看的报表可能不会按会计规定的科目去做，因为科目太多，老板也看不懂。他们只管一目了然的现金流量、工人工资、房租、水电费等。不用区分收支流动等，不会在意会计用语是否准确，他们只需要直观!”严胜萍这样告诉记者。

　　小企业的报表可能更多地只是给税务机关、银行、工商部门审核用的材料，那么，到底哪些是小企业在报表中应当关注的呢?“银行在做小企业业务时，主要还是关注企业的非财务信息，即法人的素质。在财务上，它更关注的是企业的现金流情况，因为现金流是还款的保障。对财务报表体系而言，我们的建议是把现金流量表拿进来。”南京银行[13.72 -2.49%]负责人肖月琴在接受记者采访时表示。

　　对银行来说，最大的问题就是企业提供的报表是否真实，能否客观地反映一个企业的实际情况。对小企业来讲，满足银行对其财务报表进行审计的要求可能也不很现实，肖月琴表示，银行通常都是核对小企业的银行对账单。

　　“营业收入、存货等信息对征收小企业增值税帮助很大，这时资产负债表就很有用。”谢强表示。

　　洪磊也建议，对小企业报表体系不应该做大的改动，因为报表体系太复杂，小企业可能接受不了。

　　小企业会计准则应该纳入培训体系

　　小企业会计准则出台后，如何让小企业知道这个准则?又如何让更多的小企业执行这个准则呢?“要推行小企业会计准则，需要将其融入到考试体系中!”张翔开门见山地亮出他的观点。[page]

　　张翔告诉记者，《小企业会计制度》自2005年就开始在南京实施，但是到目前为止，从税务系统掌握的情况来看，很少有小企业执行，大多数小企业仍沿用原来的分行业会计制度。

　　“后来我想了一下，为什么这么多的企业都执行分行业会计制度而不执行小企业会计制度，就是因为我们的教育培训体制中间少了这么一环，小企业会计制度并没有融入到我们现在的财政培训体制中。现在的会计培训体制虽已比较完善，但从会计证到注册会计师证，整个培训包括考试中，没有发现有小企业会计制度的存在。”张翔表示，如果要将小企业会计准则推行好，应该将其纳入培训考试体系中。