政府采购监督管理部门、集中采购机构在业绩考核中违法所应承担的法律责任

　　本法第八十二条对政府采购监督管理部门、集中采购机构在业绩考核中违法所应承担的法律责任作出了规定，即政府采购监督管理部门对集中采购机构业绩的考核，有虚假陈述，隐瞒真实情况的，或者不作定期考核和公布考核结果的，应当及时纠正，由其上级机关或者监督机关对其负责人进行通报，并对直接负责的人员依法给予行政处分。集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中，虚报业绩，隐瞒真实情况的，处以二万元以上二十万元以下的罚款，并予以通报;情节严重的，取消其代理采购的资格。

　　立法目的

　　政府采购监督管理部门、集中采购机构在业绩考核中违法所应承担的法律责任。

　　根据本法规定，政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核，并定期如实公布考核结果。但是，在实际执行中，基于经济利益、私人感情、人员不足等多方面因素的影响，政府采购监督管理部门对集中采购机构业绩的考核工作中，有时可能会存在虚假成分或者隐瞒一些真实情况，有时也可能不作定期考核，或者即使进行了考核，也可能不公布考核结果。这些情况的发生，直接影响到对集中采购机构的监督力度，不能有效地遏制集中采购机构可能滋生的腐败行为。同时，集中采购机构认真接受考核，如实报告业绩，如果集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中，虚假业绩，隐瞒真实情况，也会使政府采购监督管理部门的考核效果大大减弱。因此，政府采购监督管理部门必须依法认真对集中采购机构进行考核，集中采购机构必须依法接受考核，否则，就应当承担相应的法律责任。

　　本法规定的含义

　　本法关于政府采购监督管理部门、集中采购机构在业绩考核中违法所应承担法律责任的规定，包括以下几个方面的含义：

　　1. 政府采购监督管理部门对集中采购机构业绩的考核，有虚假陈述，隐瞒真实情况的，或者不作定期考核和公布考核结果的，应当及时纠正，由其上级机关或者监察机关对其负责人进行通报，并对直接负责的人员依法给予行政处分。

　　2. 集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中，虚报业绩，隐瞒真实情况的，政府采购监督管理部门可以对其给予以下处罚。

　　(1) 罚款。政府采购监督管理部门对集中采购机构在接受考核中有违法行为的，可以对其处以二万元以上二十万元以下的罚款。

　　(2) 通报。通报是警告类行政处罚的一种，是指将违法当事人的违法行为及处理结果在一定范围内予以公开，以对当事人及其他相关单位产生警示作用。根据本条的规定，对集中采购机构在接受考核中的违法行为及处理结果，有关部门必须予以通报。

　　(3) 取消其代理采购的资格。集中采购机构违反本条规定，在考核中虚报业绩，隐瞒真实情况，情节严重的，应当取消其代理采购的资格。

　　执行中应注意的问题

　　执行本法关于政府采购监督管理部门、集中采购机构在业绩考核中违法所应承担法律责任的规定，需要注意的是，集中采购机构是由有关人民政府批准设立的，政府采购监督管理部门不得擅自取消集中采购机构代理采购的资格。