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违建拆迁为何越演越烈

2012-12-11 22:49
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导读:
据采访,业主对相关方面提出七大质疑:天台设计便于违建审批为何不曾预见?“一卖了事”开发商置广大业主利益何处?违建既成事实,谁为楼宇安全负责?违建存在多年为何愈演愈烈?违建“冻结”产权政策实施雷声大雨点小?拆与不拆哪个隐患更大?猫捉老鼠的游戏进行到何时?

 

  据采访,业主对相关方面提出七大质疑:天台设计便于违建审批为何不曾预见?“一卖了事”开发商置广大业主利益何处?违建既成事实,谁为楼宇安全负责?违建存在多年为何愈演愈烈?违建“冻结”产权政策实施雷声大雨点小?拆与不拆哪个隐患更大?猫捉老鼠的游戏进行到何时?

  星海名城六期顶楼加建逾七成、天台已成“私有财产”的情况经《深圳商报》连续报道后,连日来,业主们对自己家园成为违建“重灾区”进行反思,并通过《深圳商报》向各有关单位及企业提出七大质疑。

  质疑1

  天台设计便于违建

  审批为何不曾预见?

  连续几天来,深记者在星海名城六期采访时,包括顶楼参与违建的业主在内,都指出:小区顶层设计存在漏洞。业主陈先生说,小区业主的顶层设置了一个个“门”形的框架,业主只要用砖块将四周封起,就变成了封闭式的空间,这样的设计给顶层业主违建提供了极大便利。辖区街道执法队工作人员也表示,顶层的这种设计,确实给违建打开了一道便利之门,缩短了业主搭建时间,节约了违建成本,但同时也加大了执法难度,增加了执法风险。

  星海名城六期一名业主说,星海名城顶层的这种设计能获得审批,规划和国土部门当初难道没有预见到这一点?

  质疑2

  “一卖了事”开发商

  置广大业主利益何处?

  该小区在放盘销售时,有关人员就暗示业主顶层可以违建。因此开发商在售卖时,顶层户型要比其他楼层贵十多万元。一位不愿意透露姓名的管理人员介绍,有的顶层业主因为违建被下令整改之后,甚至当面质问管理人员:“卖楼的时候说天台这么设计就是让业主自己建的,现在你们凭什么不让我建?”但深圳商报记者就此事与深圳振业房地产开发有限公司核实时,该公司对此矢口否认,表示从未承诺顶楼可以加建。 广州大众搬家公司

  质疑3

  违建既成事实,

  谁为楼宇安全负责?

  深圳商报记者从市规划国土委网站上查询到,星海名城六期由三栋31层,两栋28层,一栋26层,总计6栋高楼组成。而这几栋高楼的天台几乎被违建占据,多数都已经建成。1栋的一位业主忧心地说:“这些违建建成后,除了辖区街道执法队,有谁来现场查看过?天台这些违建是否会堵住我们业主的逃生之路?这些违建是否能达到抗震要求?这些业主从天台破洞加建,会否影响整体楼宇安全?”

  记者也曾就这些问题向各有关部门发函寻找答案。有关楼宇审批、加建能否达到抗震要求等问题,深圳市地震局有关人员介绍,此类问题不归他们解答,建议记者找规划和国土委员会寻找答案;而规划国土委员会也认为,这些问题不归他们负责解答,应该找查违办。上周五,记者就这些问题向市、区两级查违办发送了采访函。

  质疑4

  违建存在多年

  为何愈演愈烈?

  据管理处和南头执法队介绍,星海名城六期违建是从2008年入伙至2009年,在这一年时间内,顶层加建陆续完工。在这期间,管理处表示,他们多次干预,期间违建业主和施工队,多次找到管理处理论,双方甚至因此动手。南头执法队称,对于星海名城违建,他们一直在防控,接到投诉5分钟内赶到现场制止,并在小区内印制温馨提示,鼓励居民举报。同时,还设置岗亭,严禁顶层业主运送建筑材料。

  执法队工作人员表示,从2008年起,对于星海名城违建尤其是六期,执法队组织了30多次行动,并且已经将违建上报给了上级部门。对于已经建成的违建,政策还未出台,贸然拆除有困难。双方都说在努力遏制小区违建,但如此严密的防控之下,为何违建最终还是拔地而起记者从小区管理处了解到,目前星海名城六期顶层有40户,已经建成的违建有28户。

  有业主提出:“顶楼违建已经是一个社会问题,但这么多年过去,这个‘社会问题’还没有寻求到解决的办法?难道就要这样任由违建继续下去么?” 广州搬家公司

  质疑5

  违建“冻结”产权

  政策实施雷声大雨点小?

  据了解,在2010年年初,为遏制违建。深圳市查违办出台了一项政策:凡在天台、阳台等处擅自加建、改建、搭建的商品住宅,一律不允许流通买卖、过户交易。该办拟向房产登记部门提交一个“黑名单”,被列入名单的商品住宅将在房产登记部门被“冻结”,禁止交易过户。

  关于这项政策,记者询问了星海名城六期多名业主,他们均表示不知道。参与违建的业主也表示,他没听说过有这项政策。小区管理处称,他们听到过这项政策,但至于有没有开始实施就不清楚了。小区物业管理处有关负责人介绍,就在去年,星海名城六期还成交了一套顶层带违建的房产。南头街道执法队对于该项政策有无实施,也未给记者一个明确答复,只是说已将违建上报给相关部门。

  当初这项政策出台时,无论是在媒体,还是在坊间,引起了不小震动。很多市民认为,该项政策的实施,可有效遏制深圳违建。但如今距离这项政策出台已经一年多时间过去,从市民到执法单位,该政策有没有开始实施都不知道。有业主指出,政策本身没有问题,但雷声大雨点小,执行力度太差了。

  质疑6

  拆与不拆哪个隐患更大?

  业主陈先生说,对于已经建成的违建,执法队说拆除很困难,主要考虑安全、成本、楼体结构等多方面因素。拆除违建确实有难度,但这能成为违建存在的理由,就不予拆除了吗?到底是拆除的危险大,还是留下来的危险大?在他看来,肯定不拆的危险更大,火灾、地震、台风都足以让顶层违建变得危险,时刻威胁着其他业主的安全。

  陈先生认为,只要做好防护措施,顶层的违建是可以拆除的,关键是政府部门有没有这个决心。不拆的后果更加严重,一旦出事谁来承担责任?希望政府部门能为民着想,尽快将星海名城顶层违建予以拆除。

  质疑7

  猫捉老鼠的游戏

  进行到何时?

  在采访过程中记者发现,在记者第一次到星海名城六期踩点时,辖区街道执法队刚刚制止了该小区一处顶楼的违建;执法队刚走,加建工地又开始施工,正好被记者踩点时采访并进行报道。上周,执法队第二次到小区执法,再次制止了该处加建,并对一些加建进行拆除;但同样的,执法队和记者一走,工程又开工了。当天,记者刚采访完回到办公室,就有业主给记者发送短信说:“记者和执法队还没有出小区大门,顶层的业主就在粉刷顶层加建的围墙。”

  星海名城六期违建主要是在2008年至2009年之间开工的,执法队和管理处也想了很多办法制止。管理处称,违建业主和他们玩起了猫捉老鼠的游戏。虽然堵住了施工车辆,不让施工队运送材料进来,但业主们将建筑材料装在自家的小车内,靠蚂蚁搬家的模式,偷偷地将材料运进来。3年时间过去了,猫捉老鼠的游戏仍在上演,至今还是有业主顶风违建,只要有空当,他们就立刻开工。“执法队不可能长期驻扎在小区里,媒体也不可能隔三差五报道违建。等这阵‘风头’过去了,顶层业主肯定又要开建。这种‘猫捉老鼠’的游戏是不是要等到天台全部建满了违建才算完?”

  星海名城六期七成顶层加建

  深圳商报记者 彭晨 江晓蚕

  《深圳商报》就星海名城六期违建情况进行连续报道,引起了各方关注。上周,深圳市振业物业管理有关人员也专程到报社,对星海名城六期顶层加建情况进行解释。

  顶层加建已逾七成

  深圳市振业物业管理有限公司有关负责人表示,星海名城六期是在2008年入伙的,当时是高房价阶段,入伙后房价下跌,加上金融危机,这些全市性乃至全球性的经济因素,集中在星海名城业主身上,就成了巨大的经济压力。而正是这些巨大的经济压力,导致顶层业主加建猖獗。

  据介绍,从入伙开始,他们就发现有顶楼业主借入伙装修之际进行违建,管理处多次下发整改通知,与业主沟通,并将此事上报给了辖区执法队,但并未遏制住业主违建之风。由一户开始搭建,其他几户跟风违建,因存在着巨大的经济利益,才使得这么多业主顶风违建。

  根据管理处统计,星海名城六期顶层共40户,目前已装修34户(包括两户在装修),其中31户在2008~2009年期间装修,已经建成的违建有28户。2010年后至今共3户装修,其中两户目前在建(管理处已于5月10日就这两户违建情况向南头街道办执法队进行了书面报告)。

  “业主加建无所不用其极”

  据介绍,为制止违建,管理处做了很多努力,现场劝阻、发书面整改通知书,上报执法部门等。与业主及装修施工单位发生过多起冲突,仅六期入伙至今,因制止违建,管理处相关人员与违建的业主发生冲突达40余起,管理人员、秩序维护员在制止违建过程中被谩骂,甚至有管理处人员被违建业主或施工队打伤。

  星海名城六期管理处有关人员介绍,2008年7月,在管理处阻止三栋某户业主搬运材料入场时,该业主将材料直接堆放在客户服务中心前台,并打伤一名工作人员。在制止四栋某户业主违建时,该业主持刀砍管理处工作人员,管理处客户主任受伤。

  “希望出台强有力措施遏制违建”

  深圳市振业物业管理有限公司有关负责人介绍,管理处在制止违建方面想过很多办法,比如加强巡查,与执法队配合设置岗亭,禁止业主运送建筑材料,甚至停过违建户的水电。可是在巨大利益面前,他们的这些办法显得微不足道。为了防止顶层业主违建施工,威胁到楼下业主安全,管理处还购买了公共责任险。

  这位负责人表示,“我们最希望的是政府能够出台强有力的措施,管住违建。”

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