潮州市预存征地补偿款管理办法

　　潮州市预存征地补偿款管理办法

　　第一条 为规范征地行为，有效保护被征地农民的合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和广东省国土资源厅《关于试行征地补偿款预存制度的通知》等规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 我市范围内的征地行为必须实行预存征地补偿款制度，保证征地补偿款按时足额发放到位。

　　对没有按规定预存征地补偿款的，一律不予审批征地。

　　第三条 本办法所称的预存征地补偿款是指在征地报批前，征(用)地单位应将各项征地补偿款足额预先存入征地补偿款专户，存款凭证作为征地审批必要条件之一。

　　第四条 征地补偿款主要包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费(不含房屋拆迁费用)。

　　第五条 国土资源管理部门负责预存征地补偿款的管理。预存征地补偿款实行专户专款、专帐管理。

　　市、县国土资源管理部门应在商业银行开设征地补偿款专户，专门用于征地补偿款的收存和拨付。

　　预存征地补偿款的利息计入征地补偿款核算。

　　第六条 国土资源管理部门应按照有关法定标准，准确计算并核定征地补偿款。

　　预存的征地补偿款不得少于拟定的征地方案确定的征地补偿费总额。

　　第七条 征(用)地单位在国土资源部门报批用地之前，应按照国土资源部门核算的征地补偿款总额，将征地补偿款预存入征地补偿款专户。

　　第八条 国土资源管理部门应与被征地集体经济组织、征(用)地单位议定征地补偿款用款计划，实行专款专用。

　　第九条 征地方案批准和土地补偿安置方案批准后，预存的征地补偿款不足以支付的，负责征地工作的国土资源管理部门应在实施征地前向征(用)地单位追缴入帐;若有多余，在完成征地程序后15天内退回征(用)地单位。

　　征地方案和土地补偿安置方案未获批准的，应在15天内退回预存的征地补偿款(含利息)。

　　第十条 征地方案和土地补偿安置方案批准后，国土资源管理部门应与被征地单位签订征地协议书，并在3个月内将征地补偿款按法定标准足额支付给被征地单位。

　　征地补偿款直接发放到农民个人部分的，由国土资源管理部门在银行开具实名帐户直接支付，保证及时足额支付给农民个人;对于应支付给被征地集体经济组织的，直接划入该集体经济组织在金融机构开设的帐户，并纳入农村集体财务公开管理制度管理。

　　第十一条 国土资源管理部门应完善预存征地款的收存和拨付的办事程序，严格管理。对专户中预存的征地补偿款应进行经常性监督检查。

　　第十二条 各级农业、财政、审计、监察等部门应按各自职责，加强对征地补偿款收付的监督管理。

　　第十三条 任何单位或个人不得挪用、截留、私分、贪污预存的征地补偿款。违者，依法追究直接责任人及有关人员的责任;涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　第十四条 收回国有土地需进行补偿的，参照本办法执行。

　　第十五条 本办法由市国土资源局负责解释。自颁发之日起施行。