"资源"与"环境"将成我国城市规划的约束性指标

我国一些地方城市规划中的不正常现象日益引起政府及专家学者的高度重视。建设部部长汪光焘9月２１日表示，对当前城市规划中存在的违反国情、盲目攀比等突出问题，将坚决制止，“决不任其发展。”

汪光焘是在２１日举行的２００６中国城市规划年会上作上述表示的。

针对当前一些地区城市规划编制与执行中存在的问题，建设部负责人和中国城市规划学会的专家们予以了严厉批评。这些问题包括：一些城市通过修编规划盲目扩大城市规模；一些规划设计单位存在着注重自身经济利益，历史责任考虑不够，编制城市规划的内容和方法不适应等问题。直接导致有的地方编制的城市规划违背国情、盲目攀比，超越资源环境、经济承受能力和人民群众的实际需要。

来自建设部和中国城市规划学会的资料显示，作为引导城镇化和城市健康发展的重要手段，国内很多地方的城市总体规划对城市建设的作用并没有得到落实。一些地方出于急功近利、长官意志等原因，屡屡无视规划，违反法定程序，擅自批准各类建设。

“对这些问题，必须引起重视，决不能任其发展。否则会贻害子孙，造成无可挽回的错误。”　汪光焘说。

汪光焘明确表示，今后的城市规划编制将充分考虑公共资源的利用和保护。“不仅要考虑经济指标，更要将资源指标和环境保护指标上升为约束性指标，并着眼长远确定人文指标。”他说。

汪光焘强调指出，城市规划不是单纯的空间布局问题，更是确定城市发展的人口、资源、环境和社会指标的公共政策。他呼吁城市规划学会充分发挥专家、学者的优势，为城市规划提供有力的技术支撑，确保科学与民主决策。

中国城市规划学会成立迄今已５０年。上世纪９０年代初，中国城市规划学会的专家针对部分城市滥设开发区、随意下放规划管理权的问题提出了尖锐批评。

2006年10月13日