房地产土地增值税2月1日起征收　

住房问题一直是市民关注的热点和焦点问题。自2004年以来国家针对房地产业连续出台了一系列宏观调控措施，虽然在一定程度上稳定了房价，但效果并不明显，房地产市场仍然存在住房供应结构不合理、房价上涨过快等问题。1月16日，国家税务总局下发了《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，要求各地从2007年2月1日起，开展房地产开发企业土地增值税清算，正式向企业征收30%～60%累进制土地增值税。

房地产土地增值税并非新税种，1994年已经开征，由于一些条件尚不成熟，实际上各地一直处于“预征”状态，即按房地产企业的预售收入预征1%至2%不等的税款，税务机关与房地产纳税企业一直没有清算。07年2月1日起，按照“四级超率累进税率”对房地产转让增值额“实然”课税，标志着过去各地试验性、象征性的“预征”或搁置未征状态从此结束。

这次国家税务总局不仅明确了房地产企业土地增值税的清算条件，而且堵住了当前征收环节的一些漏洞。这一税收调控“新政”可以看作国家对房地产调控路径的一贯延续。

国家通过完善税收征管，将房地产土地增值税依法足额征缴入库，使房地产企业过去“潜藏”的一大块开发成本显露出来。那些通过倒卖地皮抬高市价、囤积地产待价而售的投机商们首先要受到税收杠杆的“鞭笞”；那些试图通过分期开发、销售和出租物业相结合等手段钻空子的房地产商也无路可走了；那些不设置会计账簿、擅自销毁账簿、拒不提供纳税资料、账目混乱资料不全的，要按不低于预征率的征收率核定征收。

房子的价格是由市场供求决定的，也是开发商参考成本费用等因素决定的。供大于求的情况下与供不应求的情况下价格走势不一样。因此，税收价格起什么作用，取决于不同情况。有些地区房地产价格有所回落，但是有些地区房地产价格还在上涨。对价格的调控，关键在于相关政策的协调运用。

实际上，税收调控杠杆发力的“难控点”，正是地方政府大有作为的舞台。地方政府通过行政手段可以在几个方面为房地产税收调控政策“补台”：想方设法增加经济适用房、中小型住房、廉租房的供给，强化行政区内各区域、各地段房地产项目的均衡开发和充分供给；通过行政管理改革、完善土地批租和城市规划制度，强化纪检监察，全面规范土地使用权取得市场，防止官商勾结囤积土地，哄抬地价；停止政府以地生财的不当做法；发挥协调各方的作用，使税务、国土、城建、金融、房地产管理等部门形成合力，实现信息共享，打造房地产交易信息共享、诚信备案登记平台，房地产诚信纳税平台，促进房地产企业朝着利国利民、经济社会效益双赢的方向发展。