民革建议取消土地出让金一次性收取
买房人每年缴土地出让金?民革建议取消一次性收取方式
对于当前房地产过热、房价居高不下的现状，民革江苏省委员会这次提交了一份提案，建议取消现在的“土地出让金一次性支付的方式”，改为分年度收取，由房主逐年向政府缴纳。
“70年土地使用权对应的出让金一次性收取方式，不仅造成了寅吃卯粮，透支今后几十年政府收入来源的弊端，而且推高了土地成本，助推了房价高涨。”民革江苏省委的提案认为，应该配合物业税试点，彻底改革将70年土地使用权对应的出让金一次性收取的土地使用费收取方式，改为在土地出让期限内分年度收取。
土地使用权出让时，向开发商预收开发至销售的地租。开发商囤积土地，不在预定年限内建房出售的，收取高额的土地闲置费用。出售后的土地使用费由房主逐年向政府缴纳，或并入物业税缴纳。
“国有土地拍卖施行的‘价高者得’出让规则，是国土部的规定，地方肯定改不了。”南京市国土局相关人士解释说，土地出让是市场化的操作模式，一块地拿出来之后，遇到两个以上的竞买人报名，就必须要公开拍卖，谁出的价高归谁，而土地出让金也必须是在规定期限内分批次付清(南京最长不超过1年时间，一般在6个月时间)。
他表示，今年按照国土部的要求，已经对土地出让的首付款比例提高到了50%，取消一次性付款也不是地方政府说了算的事。
据了解，出让土地的出让金就是包含了70年(住宅用地)的土地使用权费用，按照《物权法》规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”，但对于续期是否缴费并未作出明确规定。
相关人士表示，如果取消土地出让金一次性的支付方式，那就意味着任何开发商都可以拿地，反正以后的土地使用费是买房人来缴纳的。“假使真正这样操作的话，国土部门每次土地出让拍卖的时候，把土地给谁开发呢?怎么算公平呢?是不是会滋生更多的腐败拿地行为呢?”
有楼市专家也表示，取消一次性支付土地出让金、向开发商预售地租、房主缴纳土地使用费的想法非常好，但来假设一下：以某块地为例，拍卖的地价是5000元/平方米，房价卖到15000元/平方米，开发商不要交土地款之后，房价就是10000元/平方米，今后这个土地使用费逐年缴纳，房主70年之内是不是还要总共缴纳5000元/平方米呢?
另外，最大的一个疑问还在于：开发商会不会因为不需要一次性支付土地出让金，而疯狂拍高地价呢?反正只要盖房子卖就行，在手上的开发周期也就2—3年，这个土地出让金是微乎其微的。
