从大庆市城乡建设局获悉,我市正严查建筑市场内违法分包和挂靠行为,一旦发现将按工程价款的一定比例予以处罚。
转包、违法分包、挂靠行为直接会引发工程建设“高资质投标,低资质进场,无资质施工”的现象,不但给工程质量和安全带来隐患,同时也极易发生阴阳合同、经济纠纷等问题,有的甚至引发拖欠农民工工资等恶性案件,被称为我国建筑市场长期存在的三大痼疾。
近年来,我市房屋建筑和市政基础设施建设投资日益扩大,建设规模不断增长,建筑业得到迅猛发展。但在发展的同时,市内建筑市场部分工程也毫不例外地存在转包、挂靠、违法分包等问题。
为此,市城乡建设局组织了建筑市场专题调研,通过施工现场核查、组织专家及各方主体座谈等形式,认真查找问题,并深刻剖析原因,就如何治理防范工程建设转包、挂靠、违法分包提出应对措施。
对承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款。
对存在挂靠行为的建筑施工企业,责令改正违规行为,没收违法所得,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款,并视违法情节分别给予责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的处罚。同时,对于违法违规企业暂停其在大庆市范围内1-2年工程项目投标资格;情节严重的,永久清出我市建筑市场。
对于存在转包、违法分包、挂靠行为建设项目的项目经理(注册建造师),处1—3万元罚款。
建设单位、监理单位对转包、违法分包、挂靠行为不按规定上报建设行政主管部门的,对其建设单位、监理单位分别记入不良行为记录,并按相关法律、法规规定予以处罚。