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绿色施工推广难在哪里?

找法网官方整理
2012-12-12 00:36
导读: 建筑企业应发展适合绿色施工的资源利用与环境保护技术,对落后的施工方案进行限制或淘汰,鼓励绿色施工技术的发展,推动绿色施工技术的创新。

  在人们的认识中,建筑工地往往与灰尘、噪音联系在一起。干净、有条不紊的施工环境是否难以实现?绿色施工概念的提出,让人们开始关注施工这个重要的环节节能减排的重要性。“十二五”规划纲要提出:“建筑业要推广绿色建筑、绿色施工”的任务目标。建筑施工企业如何实现低碳作业、绿色施工?在企业的项目管理体系中,绿色施工应处于什么样的位置?当前,推广绿色施工遇到哪些瓶颈?这是需要我们思考的问题。

  2007年9月,原建设部以建质[2007]223号文发布了《绿色施工导则》(以下简称《导则》),其目的在于推动建筑业实施绿色施工,促进建筑业可持续发展,为建设资源节约型、环境友好型社会做出应有贡献。

  《导则》对施工中如何做到四节一环保提出了针对性控制措施:在节水与水资源利用中,涉及提高用水效率、加强非传统水源利用(中水、雨水、基坑降水阶段的地下水)和用水安全;在节材与材料资源利用中,强调节材措施、结构材料的标准化专业化生产加工和安装方法优化、围护材料的节能性能、周转材料的合理重复使用;在节能与能源利用中提出机械设备机具、施工用电照明、生产生活及办公临时设施选用节能的机具设备、合理设计工序和配置设施降低耗能的要求;在节地与施工用地保护中,提出严格临时用地指标、强化临时用地保护、合理紧凑施工总平面布置,充分利用原有建筑物、道路管线和交通线路;在环境保护中,强调扬尘控制要根据不同施工阶段不同材料采取分类控制措施和指标,如土方作业区目测扬尘高度低于1.5米,结构安装作业区目测扬尘高度低于0.5米,在建筑垃圾减量化中,住宅建筑每万平方米的建筑垃圾不宜超过400吨,力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30%,建筑拆除产生的废弃物的再利用和回收率达到 40%,土石方类的达到50%等控制要点。

  提及绿色施工,建筑行业的人都不会陌生。这是一个老生常谈的话题。记者的感觉是,绿色施工的推广,建筑企业口号响亮,却在实际执行中有许多不尽如人意的地方。绿色施工,不能只停留在表面功夫。通过多方采访,记者认为,当前推行绿色施工的障碍,主要是人们的认识存在较大差距,法制规范、激励机制不够完善,行政监管存在薄弱环节,绿色施工的关键技术和设备也需要创新。

  绿色施工需提高从业者的意识

  绿色施工,是“在工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。”绿色施工是可持续发展思想在工程施工中的体现,是各种绿色施工技术的综合运用。建筑业是一个门槛较低的行业。目前,国内的很多建筑企业还是粗放型运作,依靠相对廉价的劳动力,片面追求进度和短期成本,对施工给环境带来的严重影响很少关注,以至于建筑工地往往和灰尘、噪音联系在一起。

  企业是绿色施工的实施主体。绿色施工并不是一种很新的思维,建筑企业为了满足人们对文明施工、环境保护及减少噪音的要求,为了提高企业自身形象,一般均会采取一定的技术来降低施工噪音、减少施工扰民、减少环境污染等,尤其在政府要求严格、大众环保意识较强的城市进行施工时,这些措施一般会比较有效。

  但是,大多数建筑企业在采取绿色施工技术时是比较被动、消极的,对绿色施工的理解也是比较单一的,未能积极主动地运用适当的技术、科学的管理方法以系统的思维模式、规范的操作方式从事绿色施工。

  现在的问题是,建筑企业没有运用现有的成熟技术和高新技术充分考虑施工的可持续发展,绿色施工技术并未随着新技术、新管理方法的运用而得到充分的应用。施工企业更没有把绿色施工能力作为企业的竞争力,未能充分运用科学的管理方法采取切实可行的行动做到保护环境、节约能源。当企业项目组织管理和施工现场管理的重心一直放在工程建设速度和经济效益上,现场污染和浪费现象就会比较严重。

  成本问题也是建筑企业开展绿色施工积极性不高的一个原因。一些绿色施工技术的运用需要增加一定的设施或人员投入,或需要调整施工作业时间,从而导致建筑成本的增加。常见的有无声振捣、现代化隔离防护、节水节电等新型设备的增加。但是,绿色施工如果做得好,也是可以节约成本的。一些施工企业负责人告诉记者,在规划管理阶段编制绿色施工方案,方案包括环境保护、节能、节地、节水、节材的措施,这些措施都将直接为工程建设节约成本。伴随着一些新技术的使用,工程项目管理更加科学合理,成本也会相应地下降。

  目前,我们对于绿色施工的理解也比较狭隘,不够全面。事实上,绿色施工并不仅仅是指在工程施工中实施封闭施工,没有尘土飞扬,没有噪声扰民,在工地四周栽花、种草,实施定时洒水等这些内容,还包括了其它的内容。它同绿色设计一样,涉及可持续发展的各个方面,如生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济发展等,包括减少场地干扰、尊重基地环境,结合气候施工,节约水、电、材料等资源或能源,采用环保健康的施工工艺,减少填埋废弃物的数量,以及实施科学管理、保证施工质量等。真正的绿色施工应当是将“绿色方式”作为一个整体运用到施工中去,将整个施工过程作为一个微观系统进行科学的组织设计。

  绿色施工的推广,离不开建筑业从业者意识的提高。这是推广绿色施工最基础、最根本的问题。

  绿色施工需要科学的项目管理

  实施绿色施工,必须要实施科学管理,提高企业管理水平,使企业从被动地适应转变为主动的响应,使企业实施绿色施工制度化、规范化。这将充分发挥绿色施工对促进可持续发展的作用,增加绿色施工的经济性效果,增加企业采用绿色施工的积极性。

  绿色项目管理是值得推广的。由于施工现场是人流、物流、信息流的汇聚地,施工过程的管理是其重要的一环,是绿色项目管理的重点和难点。在施工过程中,不仅要完成安全、质量、进度目标,同时还要实现环境目标。施工企业在倡导绿色施工过程中发挥的是主导的作用。

  江苏电建三公司的王佐认为,施工企业应该转变观念,将“绿色施工”理念贯穿于企业管理全过程。他认为企业是追求经济效益的群体,绿色项目管理是适应市场经济的产物。首先,实施绿色项目管理的过程同样是节能降耗的过程,而节能降耗的过程是节省资源、减少污染的过程,也是节省成本、提高效率的过程。其次,绿色项目管理既符合环境监理的要求又减少对环境的破坏,同时改变了社会公众及业主对施工企业“现场像战场”、“尘土漫天扬”的不良印象,从而降低人们对工程的反感度,预示着企业可能获得更多的市场机会和相应的利润回报。“绿色项目管理”应运而生,要实现“绿色施工”就必须主动把环境因素纳入企业战略中,将分散的环境要素集中管理,将绿色管理与技术创新相结合,提高企业的管理水平。[page]

  绿色施工需要新技术的支撑

  绿色施工需要新技术、新工艺的支撑。在绿色施工过程中,往往新的科技应运而生。建筑企业应发展适合绿色施工的资源利用与环境保护技术,对落后的施工方案进行限制或淘汰,鼓励绿色施工技术的发展,推动绿色施工技术的创新。绿色施工需要大力发展现场监测技术、低噪音的施工技术、现场环境参数监测技术、自密实混凝土施工技术、清水混凝土施工技术、建筑固体废弃物再生产品在墙体材料中的应用技术、新型模板及脚手架技术等的研究与应用;加强信息技术的应用,如绿色施工的虚拟现实技术、三维建筑模型的工程量自动统计、数字化工地等等;通过应用信息技术,进行精密规划、设计精心建造和优化集成,实现绿色施工的各项指标。

  采用新技术还可以降低成本。据记者了解,中国一冶集团公司在地下空间工程中采用了一种绿色施工技术——超大直径技术组合结构内支撑。这种创新的技术采用钢筋混凝土环形内支撑和钢结构腹杆撑两种材质的组合体系,可以最大限度地发挥两种结构材料的优点:钢筋混凝土支撑结构抗压强度高、可做成任意形状的超大直径环撑;钢结构自重轻、抗拉抗压能力强、无需养护即可受力、安拆快捷,拆除时对周边无干扰。这种新技术取得了良好的经济效益。由于钢结构内支撑可以重复使用,成本也比较低。

  目前,我国绿色施工尚处于起步阶段,应通过试点和示范工程,总结经验,加以推广。需要看到的是,绿色施工的推广离不开建筑企业意识的提高,需要科学的项目管理以及新技术的出现。我们也期待政策不断完善,国家出台更多的鼓励措施,促进绿色施工的推广。

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