重庆市人民政府关于进一步开放建设设计市场的决定

万州、黔江开发区管委会，各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：

　　改革开放以来，我市对开放建设设计市场（以下简称设计市场）作了有益的探索，有力地推动了我市的城市建设与发展。当前，为适应我国加入WTO和实施西部大开发战略的新形势，必须进一步开放设计市场，吸引境内外优秀设计机构参与重庆城市建设，以不断提高我市设计水平和城市形象。现就进一步开放重庆设计市场作出如下决定：

　　一、进一步开放设计市场的范围

　　凡在本市行政区域内，以下设计均属开放范围：

　　（一）规划设计

　　在市或区县（自治县、市）城市总体规划和市或区县（自治县、市）域城镇体系规划指导下的控制性详细规划和修建性详细规划。

　　（二）建筑设计

　　除涉及国家安全的保密工程、抢险救灾等经县以上人民政府批准的特殊项目外，建筑设计分类标准二级以上的建筑、建筑面积5万平方米以上的住宅小区、标志性建筑、纪念性建筑、重要地区和重要风景区的建筑、大型市政基础设施和政府投资项目（包括政府参股或政府提供保证的使用国外贷款进行转贷的投资项目）的建筑方案设计。其中，标志性建筑、纪念性建筑必须进行国际建筑方案竞标。

　　（三）工程勘察

　　本条第（二）项所列项目的工程地质、工程测量、岩土工程、水文地质与水环境工程。

　　（四）其　他

　　包括本条第（一）、（二）项的设计咨询，第（二）项的设计监理和设计优化。

　　二、进入设计市场的条件

　　凡符合以下条件的境内外机构，均可申请进入重庆设计市场：

　　（一）持有国家建设部颁发的规划设计、建筑设计、工程勘察甲级资质证书的境内机构。

　　（二）具有相应项目的规划或设计经历与业绩的境外机构。

　　（三）遵守中华人民共和国和重庆市有关的法律、法规、规章。

　　（四）遵守重庆市有形建筑市场的有关规定。

　　（五）具有提供承接相应项目履约保函的能力。

　　三、鼓励进入设计市场的措施

　　（一）凡符合条件的境内外建筑设计、工程勘察机构，经向市建设行政主管部门申请，及符合条件的境内外规划设计机构，经向市规划行政主管部门申请，经批准后，可一次性办理进入重庆设计市场手续。

　　（二）鼓励境外著名的设计机构在重庆设立分支机构或办事处，并为其寻址提供方便。

　　（三）允许境内外设计、勘察机构独立或合作投标；鼓励境内外设计、勘察机构与本地相应机构联合投标，投标资质按联合的高资质方对待。

　　（四）经有形建筑市场公开招标投标或竞选中标的境内外设计机构，可优先获得深化设计权。

　　（五）境内外设计、勘察机构的设计、勘察成果，可与本地相应机构平等参加优秀成果评奖。

　　（六）进入重庆设计市场的境内外设计、勘察机构的合法权益受法律保护。

　　四、加强设计市场管理

　　（一）规范设计市场的招标投标活动，本决定第一条范围的招标投标活动，均必须进入有形建筑市场，按“属地进入、专业管理、统一协调”的原则进行公开交易。建设行政主管部门要加强对有形建筑市场的统一协调管理；各专业主管部门要主动配合、履行各自的职责；监察部门要加强对有形建筑市场的监督管理，确保招标投标活动公开、公平、公正、有序地进行。

　　（二）建立规范的设计市场准入和清出制度，确保符合条件、遵纪守法、确有业绩的境内外设计、勘察机构良好的工作环境。

　　（三）项目业主应按本决定的要求，主动将属于范围的设计、勘察项目纳入有形建筑市场招标。对违反本决定不进入有形建筑市场招标或暗箱操作的项目业主，由建设行政主管部门会同监察部门依法进行处理。

　　（四）市各有关部门要为境内外设计、勘察机构进入重庆设计市场提供良好的服务，既要严格资质审查，又要简化办事程序，切实提高办事效率。

　　（五）授权市建设行政主管部门会同市级相关部门制定、颁发进一步开放重庆设计市场的实施办法。

　　（六）本决定从2000年7月1日起施行。