直系亲属低价过户房屋 政策去年已有
核心提示|郑州直系亲属房产过户可以自行定价?针对市民近日对于存量房税收规则的变化的关注，昨日下午，省地税局召开新闻发布会，称可低价过户，但需据实申报。而该政策也并非郑州独享，全省通用。凡在2014年5月27日之后办理直系亲属房产过户的市民，当时交税高于实际交易价格应缴税，就可到原承办税务机关申请退税。
焦点1:直系亲属过户房产可自行定价，但需据实申报
“据实申报是法定概念，无论商议交易价格是多少，直系亲属交易时都应该按照实际的交易价格去申报纳税，而不是自行定价。”新闻发布会一开始，省地税局工作人员就如此回答记者提出的定价问题。
“自行定价不是严格的概念。”省地方税务局财产和行为税处相关负责人表示，2012年以前，我省存量房交易税收管理主要依靠纳税人自行申报和提供评估报告来确认计税依据，这造成了合同价格低，实际交易价格高这种“阴阳合同”的大量出现。为了堵塞税收漏洞，河南省地方税务局在2012年6月1 日启动河南省存量房评估系统，当交易价格过低时，税务机关有权核定税额，遏制偷税行为。
2014年5月27日，我省出台《河南省地方税务局关于存量房评估工作有关问题的通知》(以下简称《通知》)，《通知》规定六种情况可以正当理由低价过户，其中包括直系亲属过户可以不需要在申报的交易价格过低的情况下，被税务机关核定征税，而这也是被解读为“直系亲属过户可以自行定价”的主要原因。
这么看起来，和自行定价似乎没什么差别。但上述负责人表示：“税法是严谨概念，自行定价没有解读的方式。据实申报，就是按照实际交易额交钱。”
举例
以一套50万元的房产为例，父亲过户给儿子只要了1000元，那就要为这一千元的实际交易价格交税。如果随后儿子背地又给父亲一万元，那应根据两者相加共计一万一千元的实际交易金额来交税。“税务部门管理的是是否合规合法，至于交易的价格，你们可以自行商议，500也行、1000也行，但必须按照实际的真正交易价格来进行交税，这就叫据实申报。”省地方税务局财产和行为税处副主任科员仇光惠表示。
焦点2:《通知》出台后，如交税高于实际交易价格应缴税可申请退税
省地方税务局财产和行为税处有关负责人说，这个政策已经在全省实行。2014年5月27日，省地方税务局出台《通知》，规定存量房交易双方为父母与子女;祖父母、外祖父母与孙子女、外孙子女;兄弟姐妹关系的，他们的真实交易行为得到确认，可作为正当理由，不通过地税部门的存量房评估系统，按照纳税的实际交易价格进行申报纳税。
记者联系省内多个省辖市地税部门了解到，多个地方税务部门表示没有收到这个《通知》。
“这个不应该发生。”省地方税务局财产和行为税处有关负责人说，因为文件已经下发了。这位负责人表示，个别地方如果不执行这个政策，让有正当理由的纳税人多缴纳税款，应该由原承办税务机关予以退税。
另外，直系亲属按照纳税的实际交易价格进行申报纳税只限住宅，商铺和写字楼不行。
举例
政策执行后，父子过户一套房产，实际交易价格是10万元，但是还是按照市场交易价格(可能是50万元)报的税，税务部门应该按照实际价格征税，多收的税应该退给老百姓。
(注：申请退税时，请携带购房合同、房产证、契税发票、户口本以及公安部门提供的直系亲属关系证明)
焦点3:低价过户后再卖房子，要收差价的20%个税
“如果一对父子真的以10元钱的交易价格，将房子过户了，这样可不可以?”昨天下午的新闻发布会现场，记者问省地方税务局财产和行为税处副主任科员仇光惠。
他说，他认同这种行为，同时支持所有合法的行为。
但是他提醒，这样做会有一个麻烦，就是再次卖这套房子时，会涉及个税的问题。“根据现在的税收政策，存量房缴纳个税分为两种情况，一种是核定征收，即该存量房上一次交易价格不确定，税率是房款的1%。还有一种是按照差价的20%征收，这种情况适合那种交易信息完备的房子。”
举例
如果一对父子真的以1万元的交易价过户一套房子，儿子再卖房子时，这套房子价值101万元。那么，他们就要按照差价(卖房子价格减去上次交易价格，即100万元，再减去一些合理费用后)的20%缴纳个人所得税。
提醒：不按实际成交价申报，小心触犯法律
如果跟亲属打好招呼，低价交易之后再补偿是否可行?省地税局提醒，税法保障的是纳税人的合法权益，如果不据实申报，后果将很严重。
当然，该政策不仅仅针对直系亲属。省地税局相关负责人称，目前在市场上所进行的房地产过户，都可以看成是一种双方自愿的自行定价。但只要没有明显偏低，都属于正常。而一旦出现漏税情况，多数都属于恶意、虚假申报逃税的行为，会受到法律追究。
“一般来说，房地产价值很大，税负偏重，如‘随意定价’虚假申报，纳税人是很容易触犯刑法的，所以无论是直系还是一般房产交易，一定要做到据实申报，避免触犯法律法规。”省地方税务局财产和行为税处有关负责人表示。
举例
大哥如果过户给弟弟一套价值50万元的房产，合同价格为1000元，实际交税为96元。而事实上弟弟私下还给了大哥20万元，则该合同就涉嫌偷逃了19200元税款，如此兄弟两个将因偷税漏税而遭到刑事处罚。
