经济普查为什么不查住房

　　“房姐”、“房叔”、“房爷”、“房神”，甚至是“房祖宗”……为了房子，有人欢喜有人愁。在第三次全国经济普查酝酿之际，就有不少市民渴望经济普查能够对个人拥有的住房进行一次完整的普查，让房叔房姐无处躲藏。

　　1月1日，第三次经济普查正式启动登记工作，个人住房为何仍未被纳入普查范围?记者邀请了湖南第三次全国经济普查办公室工作人员、经济学家、房产分析师共同解答这个问题。

　　不查住房，但要查房企经营状况

　　我们国家大规模的普查有人口普查、经济普查、农业普查，过去还有工业普查、基本单位普查。

　　湖南第三次全国经济普查办公室工作人员介绍，2004年颁布的《全国经济普查条例》规定了经济普查的对象，即“中国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，里面并没有包含住房拥有情况，因为住房是个人信息，是落实到每一个老百姓的情况。”

　　“经济普查主要调查产业，住房没有归到产业里面，它只能算是个产品。”中国社会科学院工业经济研究所研究员曹建海指出，“个人住房列到消费品一栏中了，没有把它按照投资品列入产业里面去，就像你家里存了多少食品之类的，就不会给你统计了。而作为投资品的铺面、厂房啊，这可以做一些调查，但就算统计也是少数的，少量的。”

　　中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮认为，“对房地产企业进行调查，能够了解到房企财务状况、生产经营情况、企业规模、企业竞争力、从业人员素质等多方面的信息，从而对整个房地产行业发展情况，如盈利水平、负债率等有一个详细的了解，可以对国内房地产市场行情、未来发展趋势有更好的掌握和判断。”

　　不过曹建海并不同意这个观点，“经济普查只调查今年房地产企业卖了多少房子，开发了多少房子，只是一个房屋的增量，跟整个房屋的存量根本不是一个概念，行业的状况、企业的状况跟这个社会实际差距太大。”

　　同策咨询研究部总监张宏伟指出，“房地产行业开始市场化，严格来讲是从1998年开始的，这个时间之后才有大量房企。单查房企只能反映1998年之后的市场状况，不能够反映出1998年之前的存量住宅市场状况。”

　　住房调查，首先需住房信息联网

　　对于引发社会关注的房叔、房姐，多位专家指出，住房普查的关键还需住房信息联网。

　　扈志亮说：“房产普场并不是不能查，而是当前我国尚未建立起一套完整的不动产登记制度，住房信息联网尚未在全国实施建立起来。”

　　对于作用不明显的房地产调控，张宏伟说：“如果国家相关部门设法将全国住房系统通联在一起，通过联网的个人住房信息系统及时发现异地购房、楼市投资投机现象，就可有针对性地出台差别化的调控措施，抑制房地产投资投机现象，可避免像现在调控政策那样搞‘一刀切’，误伤部分市场及购房者。”

　　2013年6月，住建部与40个首批联网城市签订了“数据采集和使用安全协议”，内容包括，住建部不设房屋产权查询权限，个人住房信息的查询权仍保留在地方政府。

　　“住房普查工作的开展肯定会有既得利益团体的阻挠。”扈志亮说，“关键还在于长效机制的建立，逐渐建立不动产登记制度，开征房产税，厘清政府和市场的责任，让房地产市场回归常规化。”

　　曹建海判断，“彻底进行一次住房普查，是需要排除很多阻力之后，才有可能做出艰难的决定。”