平价房推出与制度性反腐

　　在这场空前的世界性经济危机中，中国经济一枝独秀，依靠强大的财政投资拉动，保证了今年上半年超过7%的经济增长率，令整个世界惊叹，也为世界早日走出危机带来了信心和希望。然而，在喜人的经济增长表象的背后，中国经济的隐忧也同样非常突出。比如房地产市场的问题，随着中国的城市化进程的加速，中国的城市规模发展迅速，百姓的居住问题日渐突出，由于土地的数量有限，尽管房子已经盖得距离市区越来越远，但商品房的价格却节节攀升、屡创新高。去年，在政府一连串政策强力措施的调控之下，加上世界性经济危机的综合影响，长期飞涨的内地房价终于开始降温。无数望楼兴叹的普通消费者心中也曾经对购房燃起了一线希望，期盼着房价能够实现理性的回归。然而，这个梦想很快就幻灭了，随着中国经济的持续转暖，略做调整的内地房市很快就又重拾升势，掀起了新一轮的争相涨价、甚至开发商捂盘惜售的浪潮。

　　面对中国房地产业市场的畸形发展，真是有人欢喜有人忧啊。作为最主要的收益方，不择手段谋取暴利的房地产业开发商自然是暗自窃喜、更加兴风作浪、推波助澜;而各级地方政府作为实际的另一重要利益方，通过出让土地获得巨额收益，又通过征收各种税费，极大地补充了财政不足，为自己的政绩工程补充了能量，加之许多政府官员由于房地产业的不规范操作，有着可获得巨大利益的灰色地带，其立场自然与房地产业开发商们不可能有本质的区别。苦的其实就是大批的中等收入的“夹心层”了。之所以称其为“夹心层”，是因为再高的房价对于高收入群体来说，自然不会构成很大的障碍和影响;而对于社会中偏低收入的弱视群体，由于其距离购房的梦想过于遥远。并能够得到政府有关“廉租房”、“经济适用房”政策的倾斜与照顾，因此对于这样两个部分的人群说来，房地产市场的泡沫多少与他们的关系其实并不很大。而更广大居于上述两个群体之间的中等收入人群则成为这种高房价现象的最大受害者，他们由于收入状况过得去，无缘得到政府政策的优惠倾斜，又由于他们的有限收入一年不吃不喝也只能买上商品房的几个平方，因此他们的境况必须引起全社会、特别是政府的特别重视。

　　对于社会上中等收入的庞大人群说来，房屋是他们生活中必不可少的基本条件，由于市场上可供租住的房源供应严重不足，且价格过高，因此他们的选择就只能是硬着头皮当房奴，将自己的辛苦所得拱手奉献给银行，在几十年后也许才能获得自己房子的实际所有权。他们的本质需求仅仅是希望获得房屋的居住权，如果我们的社会不为其提供平价获得租房的机会，他们自然无奈地加入购房大军，从而让虚高的房价更加失去理性。我们必须正视这样的基本事实，目前内地的房地产业市场是严重畸形的市场，收益的只是极少数的一群人，绝大多数人却无辜地成为了这个市场的受害者。不仅如此，这种畸形的状况还成为社会腐败现象滋生、贫富差距加大、民怨越发突出的重要源泉。中国内地目前已经成为世界上贫富差距最大的地区之一，其中一个重要的原因，大概与房地产业的畸形发展有着太大的关联。在这个领域中，官商勾结、权钱交易等丑恶现象大概要算是最为集中的产业领域了。从这个意义上说，房地产业尽管对于中国经济增长的拉动居功至伟，但细究其端详却发现，这是个必须认真清算、彻底推倒重来的产业领域。

　　这样的说法也许过于极端，有个“二次房改”的提法似乎更加准确一些。这个观点的极力鼓吹者就是著名经济学家、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵。他认为，内地应该向香港和新加坡学习，政府出面投资兴建大量的平价公房，将其供应给那些中等收入阶层的所谓“夹心层”居民平价租用。平租房这种由政府提供的房子应该占到房地产业市场房屋供应量的50%左右，中等收入人群在没有足够的力量购买商品房的时候，可以选择租用这样的平租房。这样他们不用着急去勉为其难的买房，也就极大减轻了商品房市场的压力，从而有效减少了市场泡沫，促进房地产市场价格的理性回归，从而保证房地产业市场在结构合理的基础上健康发展。

　　这里所说的平租房虽然是政府所有，但是，在开发过程中楼盘可由开发商开发，在管理过程中可以委托物业公司进行管理，各个环节都可以按市场化手段来操作。有关开发资金的来源可以通过发行国债、或公开募集开发基金等途径来筹措。政府每年收取的房屋租金在支付相应利息的同时，可用于房屋的维修与养护等公益用途。如果沿着这样的思路，房地产业市场这些年的泡沫堆积、急剧膨胀的恶性景象必将一去不复返了。如果能够在建立平租房这一庞大公益体系的过程中，很好借鉴这些年房地产及资本市场上市场化的成功运作思路，通过组建平价房专业化主体运营公司，通过社会性公开招标的方式，将其开发和建设的流程实现完全的阳光下操作。这对于抑止房地产领域乃至整个社会的腐败现象，真正解决社会分配不公所导致的贫富悬殊等顽症，都会起到重要的开创性重要作用。

　　在这方面，香港和新加坡已经有了几十年的成功实践，据说，北京也开始进行这方面的尝试了。但愿平价房这一新生事物的推出，对于彻底化解我国房地产领域的毒瘤对我们整个社会健康肌体的严重危害，能起到重要的作用。还是那句话：腐败问题的解决，仅靠一时的激愤是毫无用处的，靠查处几个典型案件也完全于事无补，必须依靠制度性变革对其实施釜底抽薪式的打击，才可能从根本上将日益严重的社会腐败化作无源之水、无本之木，进而最终用良性的社会机制将腐败现象根本清除。