异地贷款细则出台 分析师全方位解读

　　一、住建部推公积金异地贷款

　　为提高住房公积金个人住房贷款发放率，支持缴存职工购买首套和改善型自住住房，2014年10月10日，住建部、财政部、央行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》。

　　《通知》合理确定贷款条件。职工连续足额缴存住房公积金6个月(含)以上，可申请住房公积金个人住房贷款。对曾经在异地缴存住房公积金、在现缴存地缴存不满6个月的，缴存时间可根据原缴存地住房公积金管理中心出具的缴存证明合并计算。住房公积金贷款对象为购买首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的缴存职工。住房公积金管理中心不得向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。

　　《通知》推进异地贷款业务。各省、自治区、直辖市要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续。职工在就业地缴存住房公积金，在户籍所在地购买自住住房的，可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明，向户籍所在地住房公积金管理中心申请住房公积金个人住房贷款。

　　此外，对公积金有疑问的市民，可以免费通过12329短信平台向住房城乡建设部咨询。

　　二、住建部：抓紧出台公积金异地贷款细则

　　为推进住房公积金异地贷款业务，支持缴存职工异地购房需求，住建部近日发布《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的通知》。通知明确住房公积金异地个人住房贷款办理流程，并提出，公积金管理部门应抓紧出台异地贷款业务细则。此外，住建部将建设全国住房公积金异地贷款业务信息交换系统。

　　规范公积金异地贷款业务

　　通知指出，缴存城市公积金中心(含分中心，下同)负责审核职工缴存和已贷款情况，向贷款城市公积金中心出具书面证明，并配合贷款城市公积金中心核实相关信息。贷款城市公积金中心及受委托银行负责异地贷款的业务咨询、受理、审核、发放、回收、变更及贷后管理工作，并承担贷款风险。

　　《通知》要求各城市和新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会要抓紧出台异地贷款业务细则，确保异地贷款业务有序开展。

　　《通知》还要求缴存城市公积金中心和贷款城市公积金中心要相互配合，认真核实相关信息。如信息核实联系人、联系方式有变动，请以书面形式，及时报住建部住房公积金监管司予以更新。

　　此外，住建部将建设全国住房公积金异地贷款业务信息交换系统，优化个人住房贷款业务流程。

　　三、住建部明确公积金异地贷款流程

　　1、贷款城市公积金中心接受职工的异地贷款业务咨询，并一次性告知贷款所需审核材料。

　　2、职工本人或其委托人向缴存城市公积金中心提出申请，缴存城市公积金中心根据职工申请，核实职工缴存贷款情况，对未使用过住房公积金个人住房贷款或首次住房公积金个人住房贷款已经结清的缴存职工，出具《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》。

　　3、贷款城市公积金中心受理职工异地贷款申请后，向缴存城市公积金中心核实《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》信息真实性和完整性。核实无误的，应按规定时限履行贷款审核审批手续，并将结果反馈缴存城市公积金中心。缴存城市公积金中心对职工异地贷款情况进行标识，并建立职工异地贷款情况明细台账。

　　4、缴存职工在异地贷款还贷期间，如住房公积金个人账户转移，原缴存城市公积金中心应及时告知贷款城市公积金中心和转入城市公积金中心。转入城市公积金中心应在接收职工住房公积金账户后，及时对异地贷款情况重新标识和记录。

　　5、异地贷款出现逾期时，缴存城市公积金中心应配合贷款城市公积金中心开展贷款催收等工作，根据贷款合同可扣划贷款职工公积金账户余额用于归还贷款。

　　此外通知指出，缴存城市公积金中心(含分中心，下同)负责审核职工缴存和已贷款情况，向贷款城市公积金中心出具书面证明，并配合贷款城市公积金中心核实相关信息。

　　四、哪些城市支持公积金异地贷款?

　　1、珠三角八市

　　早在2009年4月，珠三角八市就已实行住房公积金异地互贷。广州、佛山、珠海、惠州、江门、中山、东莞、肇庆八市的公积金管理中心签署了八城市公积金异地互贷协议。根据协议，从2009年5月1日开始，在这八个城市缴存公积金者，只要符合条件，就可在任一城市申请公积金贷款购买住房。至于首付比例、贷款额度、年限等，都遵循现有规定，在哪个城市贷款，就按哪个城市的规定办。

　　2、南宁和柳州

　　柳州市在2009年曾经实行南宁、柳州两地职工可“跨城”申请住房公积金个人贷款。

　　根据规定，在柳州市正常足额缴存住房公积金的职工到南宁市购房时，凭柳州市住房公积金管理中心开具的住房公积金缴存及贷款情况证明，可到南宁住房公积金管理中心申请住房公积金个人住房贷款，反之亦然。同时规定，对于广西区内其他城市正常足额缴存住房公积金的职工，在柳州市购房时，凭缴存地住房公积金管理中心开具的住房公积金缴存及贷款情况证明，都可向柳州市住房公积金管理中心申请住房公积金贷款，柳州市住房公积金管理中心将按照柳州市住房公积金个人住房贷款政策规定予以受理。

　　由于贷款数量快速上升，资金不足，该措施只实行了半年。

　　3、台州三区

　　2014年5月开始，只要在台州区域内缴存住房公积金的市民，在椒江、路桥、黄岩三区新购商品住房的，均可以向新房所在地申请住房公积金贷款。

　　购房职工前来办理公积金贷款前，要先到缴存地住房公积金中心开具异地贷款证明，同时携带正常公积金贷款所需要的资料到我们中心办理。公积金管理中心会对相关材料进行审核批准后，和非异地贷款住房公积金一起发放贷款。

　　4、焦作和济源

　　6月27日，焦作市发布《焦作、济源城市住房公积金异地贷款合作协议》，焦作市的职工在签订《合作协议》的住房公积金管理中心缴存了住房公积金，在焦作或济源购买自住商品房时，均可向所购房地住房公积金管理中心申请个人住房公积金贷款。

　　异地贷款人必须是签订《合作协议》城市的住房公积金缴存人，在申请贷款时需正常、连续、足额缴存住房公积金6个月以上。异地贷款人在住房公积金缴存地已办理过住房公积金贷款且尚未结清的，不得申请异地贷款。贷款期限最长年限为30年，且贷款期限不超过借款人法定退休年龄的剩余工龄。

　　五、分析师建议：利好三四线城市

　　对于公积金异地贷款细则出台，中原地产首席分析师张大伟分析认为，在实际操作层面执行难度非常大。但一定程度上，对三、四线城市可能带来利好。

　　公积金目前全国的普遍最大问题是额度问题，目前公积金首套二套的政策都已经是历史最宽松。但想达到首付2成，对于目前的公积金额度来说根本不可能。除此之外，对于不同城市来说，公积金贷款的额度是不同的。

　　公积金异地使用，一定程度上有利于现在在一、二线缴存但买不起当地住宅的年轻人，回原籍购买，所以对于三、四线城市来说，这一政策可以说是利好。