成都市公共住房保障制度工作卓有成效

    3月5日，成都市房管局召开了新闻通气会，就成都市公共住房制度取得的成绩和今后的工作方向进行了系统说明。据住房委员会蒋主任介绍，2006年是成都公共住房保障制度突破性的一年。以2006年出台并实施的《成都市城市公共住房制度实施方案（试行）》为标志，成都完成了住房保障体系的建立，建立起了住房保障的长效机制。全国范围内，成都市公共住房保障制度工作卓有成效。

    保障体系逐渐完善

    首先,成都市房管局建立了完善的公共住房制度政府管理系统。成都市住房委员会是公共住房制度的决策部门，以副市长为主任，由建设、规划、国土、财政、物价等相关部门的领导组成，形成对公共住房的土地供应、规划、价格管理、资金落实等一系列的决策体系，确保公共住房制度顺利推进。

    成都市从公共住房制度出台前，就成立专门的政府机构———住房保障中心。它拼弃由开发商修建经济适用住房的做法，代表政府直接投资开发建设廉租住房和经济适用住房，实现住房保障和市场的双轨并行，确保公共住房制度各项保障政策的落实。

    另外,成都市建立了稳定的公共住房制度专项资金。通过以政府住房基金安排、政府土地出让净收益按一定比例划转、市本级和五城区财政预算安排等公共财政预算为主等多种形式建立公共住房制度专项资金，使我市公共住房制度专项资金来源制度化。突破了城市公共住房制度施行缺乏稳定资金来源的瓶颈，为制度的顺利实施和进一步完善提供了有力保障。

    保障政策　全面覆盖

    成都市廉租住房在全国率先实行以“发放租金补贴为主，实物配租为辅”的廉租住房保障方式，并不断加大财政资金投入，自2004年起，在城区实现了廉租住房“应保尽保”。

    2006年，政府又进一步加大了住房保障力度。公共住房制度中租金补贴的提出，将廉租住房保障的覆盖面扩大到了低收入家庭，着力解决了年收入介于最低生活保障线至2.2万元之间的“夹心层”低收入家庭住房保障政策缺位问题，实现住房保障政策的“无缝”覆盖。

    政策实施“开花结果”

    成都市公共住房制度实施以来，取得了卓越的成效,最低收入家庭新增通过资格审查的为278户，已领取租金补贴190户，一次性发放5年廉租补贴5户。从2000年至今，共计解决47908户廉租户住房困难。

    五个面向社会公开发售的经济适用住房项目，于2005年开始面向社会符合条件的家庭公开发售。销售面积28.38万平方米，销售套数3109，目前已全部交付使用，3109户困难户喜迁新居。2005度计划经济适用住房项目———“居家福地”已经开始发售，建设规模为82400.69平方米，销售均价为2350元/平方米，户型面积以60—80平方米为主。

    2006年经济适用住房预登记5700户，已经办理正式申购手续并经审查合格的户数为1397户，截至3月1日有意向购买“居家福地”并已经领取准购证890户。2006年，我市根据需求预登记情况确定了新的经济适用住房建设计划。四个公开发售的经济适用住房项目建设面积为40万平方米，目前配套土地147亩已全部落实，正在办理土地供地手续。

    保障力度还将加大

    成都市房管局住房委员会下一步将采取措施，进一步推进住房保障工作。据蒋主任介绍,具体措施包括:一是加大公共租赁住房供应量,住房保障中心通过修建、收购、租赁等多种渠道筹集公共租赁住房房源，逐步加大公共租赁住房供应量;二是对特殊困难家庭，采用实物配租等方式住户解决;三是将公共住房制度实施纳入各级政府和相关部门目标管理，保证公共住房制度顺利实施。记者何薇薇

    天府早报