湖北省人民代表大会常务委员会关于修改《湖北省人民代表大会及其常务委员会立法条例》的决定

一、 将第一条修改为：“为了规范地方立法活动，健全地方立法制度，提高地方立法质量和效率，发挥立法的引领和推动作用，全面推进依法治省，建设法治湖北，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》和其他法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。”

二、 将第二条中的“制定、修改、废止地方性法规”修改为“制定、修改、废止和解释省本级地方性法规”。

三、 将第三条修改为：“地方立法应当坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，为推进中国式现代化的湖北实践、加快建设全国构建新发展格局先行区提供法治保障。”

四、 增加一条，作为第四条：“地方立法应当坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，贯彻新发展理念，引领、推动高质量发展。
“地方立法应当适应改革需要，坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，发挥法治在省域治理体系和治理能力现代化中的重要作用。”

五、 增加一条，作为第五条：“地方立法应当符合宪法的规定、原则和精神，不同宪法、法律、行政法规相抵触，维护社会主义法制的统一、尊严和权威。
“地方立法应当科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
“地方立法应当尊重和把握客观规律，从本省实际出发，体现地方特色，解决突出问题，具有针对性和可操作性。”

六、 增加一条，作为第六条：“地方立法应当坚持和发展全过程人民民主，体现人民意志，维护人民权益，保障和促进社会公平正义。
“地方立法应当深入开展调查研究，广泛听取意见，保障人民通过多种途径参与立法活动。”

七、 增加一条，作为第七条：“地方立法应当倡导和弘扬社会主义核心价值观，坚持法治和德治相结合，铸牢中华民族共同体意识，推动社会主义精神文明建设。”

八、 增加一条，作为第十一条：“省人民代表大会及其常务委员会坚持科学立法、民主立法、依法立法，通过制定、修改、废止、解释地方性法规等多种形式，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。
“省和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会可以根据区域、流域协调发展的需要，建立协同立法工作机制，协同制定地方性法规、法规性决定，在有关区域、流域内实施。”

九、 增加一条，作为第十二条：“常务委员会根据实际需要设立基层立法联系点，推动基层立法联系点与代表之家、代表联络站等融合建设，深入听取人民代表大会代表、政协委员、基层群众和有关方面对法规草案和立法工作的意见和建议，发挥基层立法联系点在地方立法中的作用。
“常务委员会应当加强立法智库建设，通过聘请立法顾问、设立地方立法研究和人才培养基地等方式，发挥专家在立法论证咨询、立法理论研究和立法人才培养等方面的作用。
“省人民代表大会及其常务委员会应当加强省人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）和常务委员会工作机构的立法能力建设，推进立法人才队伍正规化、专业化、职业化。”

十、 将第七条改为第十三条，修改为：“常务委员会通过编制立法规划和年度立法计划、专项立法计划等形式，加强对立法工作的统筹安排。
“编制立法规划和立法计划，应当开展法规供给侧和需求侧梳理分析、调查研究，认真研究代表议案和建议，征求省人民政府、省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院，设区的市、自治州人民代表大会常务委员会，以及有关机关、团体、组织的立法建议，并向社会公开征集立法建议。”

四十三、 对部分条文中的有关表述作以下修改：
（一）将第十条改为第十七条，其中的“省人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）”修改为“专门委员会”；“有关人民团体、社会组织”修改为“有关团体和组织”；“未能”修改为“未”。
（二）将第十四条改为第二十二条，其中的“专门委员会审议法规案的时候”修改为“专门委员会审议法规案时”。
（三）将第四十四条改为第四十六条，其中的“可以”修改为“应当”。
（四）将第五十六条改为第六十六条，在“省人民政府”后增加“省监察委员会”。
本决定自公布之日起施行。
《湖北省人民代表大会及其常务委员会立法条例》根据本决定作相应修改，部分文字和条文顺序作相应调整，予以重新公布。