西宁市公共餐饮具卫生监督管理条例

第一条 为加强西宁市公共餐饮具卫生监督管理，防止食源性传染病的传播和有害因素对人体的危害，保证食品卫生安全，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称公共餐饮具，是指餐饮、住宿、休闲娱乐、饮食摊点等经营场所需要提供给顾客使用的餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器。
凡在本市行政区域内生产餐饮具和从事公共餐饮经营活动的，应当遵守本条例。

第三条 市卫生行政食品药品监督管理部门主管本行政区域内的公共餐饮具卫生监督管理工作。
市卫生行政食品药品监督管理部门所属的卫生监督机构负责市辖区内公共餐饮具卫生监督管理工作。
县卫生行政部门负责本行政区域内的公共餐饮具卫生监督管理工作。
对违反本条例的行为，任何单位和个人均可向卫生行政部门检举或者控告。

第四条 公共餐饮具使用前应当洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。公共餐饮具采用物理消毒为主，包括煮沸、蒸汽、红外线消毒等。也可以使用化学消毒剂进行洗涤和消毒。公共餐饮具清洗、消毒用的洗涤剂、消毒剂、消毒设施，盛放餐饮具的容器、运输工具应当符合国家有关卫生法律法规的标准要求。洗涤剂、消毒剂应当妥善保管，避免误用、误食。
未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性的餐饮具。禁止用不符合有关卫生标准的塑料袋套餐具盛放食品供顾客使用。
公共餐饮具的清洗、消毒等卫生设施应当齐全和正常运转，配备的公共餐饮具和消毒设备应当满足每日最大客流量的要求，当日未使用的公共餐饮具应当及时回收清洗、消毒，避免受到污染。

第五条 洗刷餐饮具应当有专用水池或者器具，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池或者器具混用。

第六条 消毒后的餐饮具应当贮存在专用保洁柜内。专用保洁柜应当有明显标记，并定期清洗，保持清洁。

第七条 公共餐饮具的清洗、消毒和存放条件，达不到本条例第四、五、六条规定的，应当使用一次性可降解的餐饮具或者使用经过集中清洗、消毒的公共餐饮具。
使用一次性可降解餐饮具或者集中清洗、消毒公共餐饮具，应当符合国家卫生、环保等有关标准。一次性可降解餐饮具应当贮存在专用保洁柜内或者具有必要的贮存保洁措施。

第八条 对生产、经营一次性可降解餐饮具和从事公共餐饮具集中清洗、消毒活动实行卫生许可制度。生产、经营单位向卫生行政部门申领卫生许可证须提供下列材料：
（一）书面申请；
（二）合法有效的身份证明；
（三）生产经营场所（包括周围环境）平面图；
（四）从业人员健康合格证。
生产一次性餐饮具和经营公共餐饮具集中清洗、消毒的，除具备前款规定的材料外，还须提供下列材料：
（一）生产工艺流程图；
（二）符合国家卫生标准的建筑工程设计审查、工程竣工验收认可书；
（三）卫生管理制度；
（四）具备卫生评价所需的材料和可降解环保性材料合格证书。集中清洗、消毒、排污环保评估材料。
卫生行政部门在接到本条规定的材料后，须进行实地预防性查验，对符合条件的，应当在七个工作日内办理卫生许可证；对不符合条件的，应当在七个工作日内给予书面答复。

第九条 生产、经营一次性餐饮具和从事公共餐饮具集中清洗、消毒的，领取卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事生产、经营一次性餐饮具和公共餐饮具集中清洗、消毒。

第十条 卫生行政部门监督管理工作人员在履行公务时，可以进入公共餐饮具使用、生产和经营场所检查了解情况，索取必要的资料，按照规定无偿采样。使用、生产和经营者不得拒绝或者隐瞒。

第十一条 有下列行为之一的，卫生行政食品药品监督管理部门根据《中华人民共和国食品安全法》予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五百元以上二千元以下的罚款：
（一）未取得卫生许可证从事公共餐饮具集中清洗消毒的；
（二）未取得卫生许可证从事一次性餐饮具生产的。

第十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，卫生行政部门或食品药品监督管理部门按照各自职权责令改正，给予警告，并可以视其情节处以五十元以上五百元以下的罚款：
（一）未取得卫生许可证从事一次性餐饮具经营的；
（二）公共餐饮具清洗、消毒达不到国家卫生标准的；
（三）公共餐饮具洗涤、消毒用的容器和保洁柜（箱）不符合卫生要求的；
（四）公共餐饮具清洗、消毒使用的洗涤剂、消毒剂、消毒设备、运输工具不符合国家卫生标准的；
（五）集中清洗、消毒的公共餐饮具未经再次集中清洗、消毒或者一次性餐饮具重复使用的；
（六）生产、经营的公共餐饮具不符合国家《食饮具消毒卫生标准》的；
（七）从业人员未取得健康合格证的；
（八）其他不符合国家公共餐饮具卫生标准的。

第十三条 用不符合有关卫生标准的塑料袋套餐具盛放食品供顾客使用的，应当责令其改正，并可处以二十元以上五十元以下的罚款。

第十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者直接向人民法院提起行政诉讼。
复议或者诉讼期间，行政处罚不停止执行。但法律另有规定的除外。

第十五条 卫生行政食品药品监督管理部门监督管理工作人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 拒绝、阻碍、威胁卫生行政食品药品监督管理部门监督管理工作人员依法履行公务的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本条例具体应用问题由西宁市人民政府负责解释。

第十八条 本条例自2004年1月1日起施行。