沧州市《关于做好群众来访接待工作的规定》

　　关于做好群众来访接待工作的规定

　　做好群众来访接待工作，是开展好党的群众路线教育实践活动，构建和谐社会的具体体现，是密切党群干群关系、树立政府形象的重要途径。根据市政府主要领导的指示精神，为进一步贯彻落实市委、市政府关于认真做好群众来访工作的有关规定和要求，扎实认真地解决好群众反映的实际问题，维护社会稳定和市政府机关正常的办公秩序，特作以下规定：

　　一、指导原则

　　(一)认真对待和高度重视来访群众提出的诉求，站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，带着感情做好群众来访的接待工作。

　　(二)依据相关法律、法规和政策，积极主动地解决问题，做到不推诿、不扯皮、不拖沓、不回避，不激化矛盾，切实履行职责。

　　(三)通过接访，宣传有关政策和法律、法规，密切党群干群关系，树立政府形象。

　　二、接待工作程序

　　(一)对来市政府上访的人员，保安人员立即向保卫科报告。保卫科负责维护好现场秩序，及时了解上访群众人数、单位、上访原因。按照有关规定，让上访群众推选代表，安排好接待场所，组织其他上访人员到指定区域等候。

　　(二)安排好接待场所后，保卫科立即与相关秘书室取得联系，通报情况。集体访5人以下，由保卫科会同相关科室共同接访;5人以上或上访人员不足5人但上访群众情绪激烈、诉求较高，由主管副秘书长负责接访。

　　(三)有关科室接到保卫科通知后，立即向分管领导报告，10分钟内必须与上访群众见面，并负责召集相关部门、县(市、区)领导到接访现场共同参与接待，倾听群众诉求，尽快稳定上访群众的情绪。

　　(四)接访结束后，参与接访的科室负责将接访情况形成书面材料，报市长、主管副市长、秘书长、常务副秘书长、主管副秘书长和保卫科。

　　(五)对于大规模的集体访，保卫科要及时和公安机关取得联系，会同到达现场的警力维护好市政府正常的办公秩序。

　　三、信访接待工作的要求及注意事项

　　(一)接待顺序一般是先由分管市长对应的分管副秘书长接待，主管副秘书长不在的，由对应科室的科长接待并报告常务副秘书长。对于超过10人的大规模集体访，主管副秘书长30分钟不能解决处理的报分管副市长接访处置。敏感时期，请分管副市长、副秘书长及相关部门负责同志亲自接访。各科室要把接待群众来访工作作为本职工作，不能借任何理由推诿、拖延。

　　(二)严格依据法律法规和政策规定解答上访群众提出的问题，把握政策底限，言语文明，措施严谨。对能够当场答复的问题要当场予以答复，对需经研究、协调再做答复的问题，要给上访群众代表一个明确的说法。没有政策依据或拿不准的事情不随意表态。

　　(三)对上访群众提出的较为复杂的问题，有关秘书长要及时提出建议，向主管市长汇报并召集有关单位专题研究，形成一致意见后，由上访群众的主管部门(单位)的领导深入一线、深入群众做好解释答复工作。

　　(四)坚持依法行政，对确属无理取闹，寻机滋事，故意扰乱政府机关办公秩序的行为，协调公安机关依法依规处理。

　　(五)对于因不能及时接访，致使来访群众情绪激动，造成严重后果的，由市政府办公室党组给予当事人通报批评或纪律处分。