宿迁市政府办公室关于2006年全市实施致福工程的意见

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

“致福工程”是免费培训农民上网工程，即通过对广大农民进行免费培训，在农村普及计算机应用知识，让农民掌握在互联网上获取和交换信息的技能，从而提高农民的科技文化素质和致富能力。市政府已将实施“致福工程”列为2006年政府为民办实事项目，现就2006年全市实施“致福工程”提出如下意见：

一、充分认识实施“致福工程”的重要作用

“致福工程”已在全省由点到面全面推开，并取得显著成效。从各地实施情况看，通过教农民用电脑、学上网，引导农民参与信息化活动，使信息化渗透到农户生产、经营、生活、消费的各个环节，有效缩小了城乡数字化鸿沟，推进了农业信息化进程。通过网络把科学技术快捷便利地传播到千家万户，让农民与科技零距离接触，切实提高了农业先进实用技术的入户率、到位率和转化率。农民掌握了上网技能，可以在网上学习新知识、咨询新技术、发布新信息，实现“电脑种地、鼠标备耕，居家叫卖、网上交易”，从根本上提高了广大农民的市场竞争能力、创业能力和创新能力。

“致福工程”是促进农民加快奔小康的民心工程，是加快推进创业富民战略的重要载体。各地各有关部门要高度重视，把“致福工程”作为培训农民、致富农民的重要渠道摆上突出位置，按照建设社会主义新农村的要求，立足农村，服务农民，大力实施，切实加快农业信息化建设，提升农民综合素质，增强农民致富能力，实现农业增效、农民增收。

二、明确目标任务，把握关键环节

2006年，全市实施“致福工程”的目标任务是：完善或新建“致福工程”培训基地20个，其中县（区）11个、乡镇9个。全年培训农民3200人。

实施“致福工程”，关键要把握好五个环节：

1.培训对象。主要是具有初中以上文化程度的农村青年，重点是种养大户、科技能手、农民经纪人、村组干部、乡村农技人员。

2.培训基地。县（区）“致福工程”培训基地必须具有容纳30人以上的电教室及食宿场所，备有电脑30台以上，配备多媒体教学设备，拥有大专以上学历的计算机专（兼）职教师。乡（镇）培训基地必须具有容纳20人以上的电教室，备有电脑20台以上，拥有计算机专（兼）职教师。培训基地尽量选择在交通较为方便的中心乡镇。

3.培训方式。主要采取集中辅导与个人自学相结合方式进行，每期集中辅导时间不少于5天。

4.培训内容。主要包括计算机基本操作、汉字输入方法、Windows2000简单应用、互联网操作、日常维护等。

5.考核标准。每期培训期满后，由各县（区）农林局组织考试，合格学员由市农民教育培训中心颁发结业证书。培训合格率必须达到95%以上。

三、加强领导，密切配合，确保“致福工程”取得实效

1.强化组织领导。为了切实加强对“致福工程”的组织领导，市政府成立“致福工程”领导小组，由分管副市长任组长，市农业、发改、财政、电信、教育、科技等相关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市农业局，具体负责“致福工程”的组织实施工作。各县（区）也要成立相应组织，确保有专门机构，有专人负责。各地各有关部门要采取多途径、多形式加大对实施“致福工程”的宣传发动力度。

2.加强协调配合。农业部门作为牵头单位，要加强沟通、协调和配合，注重工作实效，财政部门要做好专项资金拨付及管理工作，电信部门要提供最大优惠的网络接入服务及免费上网指导，教育部门要组织优秀师资免费授课，发改、科技部门要积极争取专项扶持经费。其他相关部门都要给予大力支持，各司其职，形成合力。

3.创新培训机制。各地各有关部门要研究、探索有效的培训模式和机制，突出培训教学的针对性，在贴近农民上下功夫，改进教学内容和教学方法，编辑适合农民的培训教程，教农民最需要的知识，让农民听得清、看得懂、学得会、用得上。

4.加大资金扶持。各县（区）政府要按照每人不少于300元的标准安排财政专项经费，保证培训工作的顺利进行。各有关部门要加大项目申报力度，积极争取省“致福工程”专项经费及其它相关项目经费扶持，推动该项工程深入持久开展。

宿迁市人民政府办公室
　　二OO六年三月二十七日

附件：2006年全市实施“致福工程”任务分解表

项目

内容 合计 沭　阳 泗　阳 泗　洪 宿　豫 宿　城

县城 乡镇 县城 乡镇 县城 乡

镇 城

区 乡镇 城区 乡镇

培 训

基 地

（个） 20 3 2 2 2 2 2 2 2 2 1

培 训

农 民

（人） 3200 600 200 200 200 400 200 500 200 500 200

宿迁市政府办公室