洛阳市人民政府办公室关于申报2007年度立法项目的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

为了加强立法工作的计划性，切实做好2007年度地方立法工作，根据《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的有关规定，现将申报2007年立法项目的有关事宜通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，以宪法和法律为依据，坚持法制统一原则，强化法治意识，围绕我市全面建设小康社会、构建和谐洛阳的奋斗目标，着眼于我市经济和社会发展的重大问题，为我市的改革、发展、稳定提供法制保障。

二、2007年立法的重点

1. 与贯彻落实《行政许可法》，深化行政审批制度改革，规范政府行为有关的项目；

2. 与整顿和规范市场经济秩序特别是社会信用体系建设有关的项目；

3. 与深化企业改革，促进经济发展有关的项目；

4. 与完善社会保障体系，扩大就业，维护社会稳定有关的项目；

5. 与促进教育、科技、文化、卫生、体育事业发展有关的项目；

6. 与资源保护、环境保护、食品安全等方面有关的项目；

7. 与保护非公有制企业权益，促进非公有制经济健康发展有关的项目；

8. 与建设最佳人居环境城市、服务“三创”工作有关的项目；

9. 现行的地方性法规、规章所依据的法律、法规已作修改，需要做相应修改的项目；

10. 列入2006年市人大常委会立法计划调研范围的项目。

与上述项目有关，但属于思想道德范畴的问题以及不属于地方立法的具体工作问题、技术措施问题等不宜靠国家强制力解决的，不要作为立法项目提出。

三、市政府各部门和各有关单位要根据本通知所确定的立法工作重点，结合本部门的工作实际，认真组织讨论，充分听取各方面意见，集思广益，科学论证，确需通过制定地方性法规或规章进行规范的，要及时提出申报立法建议项目。各县（市、区）人民政府对属于本地区的具体行政管理事项，如确需通过制定地方性法规或规章进行规范的，也可申报立法建议项目。

四、各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门和各有关单位要高度重视2007年度地方立法的申报工作，精心组织，务于7月15日前将立法建议项目申报表（见附件）报市政府法制局法规科。（联系地址：洛南新区市政府办公楼1821号，联系电话：63265084，传真：63929220）

二○○六年七月四日

附件：洛阳市地方立法建议项目申报表　　申报单位（盖章）　　　　　　　　　填　报　时　间

法规名称 　 立法依据 　 立法必要性 　 重点解决问题 　 规章名称 　 立法依据 　 立法必要性 　 重点解决问题

注：1. 本表用钢笔填写或打印清楚，如表格不够填，可另加附页。?

?. 填报单位应在表格封面加盖本单位公章。

3. 填报单位必须于2006年7月15日之前将申报表送交市政府法制局。

4. 本表可复印使用。

洛阳市人民政府办公室