对于促进软件产业的意见

　　第一条　加快苏州软件园建设，吸引更多软件企业入驻。按照一园多区的总体布局，重点支持苏州工业园区软件园、苏州高新区软件园和昆山软件园的公共平台和服务体系建设，为入园企业提供共用技术、人才培养和质量保证体系等专业性服务。

　　第二条　充分利用风险基金等多渠道融资方式，加大对软件产业的投入。建立软件产业风险投资机制，鼓励对软件产业的风险投资。

　　第三条　设立苏州市软件产业发展专项资金，支持软件产业发展。从　2004　年起五年内，每年从各级财政预算中安排一定资金，用于软件园建设、公共平台建设、服务支撑体系建设、人才引进和培养及软件企业、开发人员的各种补助等。软件产业发展专项资金由科技部门会同级财政部门共同管理，按软件企业属地原则列支。

　　第四条　鼓励和支持国(境)内外企业、科研院所、高等院校到苏州设立软件研究与开发中心，所设立的软件研究与开发中心由软件产业发展专项资金予以资金扶持，并视同软件企业享受有关优惠政策。

　　第五条　鼓励软件企业开展　GB/T19000-ISO9000　系列质量保证体系或　CMM　认证等国际资质认证工作。通过认证的软件企业，其认证费用由软件产业发展专项资金给予　50%　的补贴。

　　第六条　鼓励软件企业积极申报软件产品和软件企业的认定，通过认定的软件产品、软件企业由软件产业发展专项资金分别一次性给予　1　万元、　2　万元的补贴。

　　第七条　软件企业可依照国家有关法律法规，根据本企业经济效益和社会平均工资，自主决定企业工资总额和工资水平。软件企业人员薪酬和培训费用可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。对软件开发人员个人所得税实行多缴多奖的办法，按企业全年所缴纳个人所得税的一定比例予以奖励，其奖励费用在软件产业发展专项资金中支出。

　　第八条　鼓励企业对作出突出贡献的科技人员给予重奖。软件企业可允许技术专利和科技成果作价入股，并将该股份给予发明者和贡献者。对软件销售收入超过　5000　万元或　1　亿元以上的企业，由软件产业发展专项资金分别一次性给予　50　万元和　100　万元的奖励。

　　第九条　国内高等院校、科研院所的科技人员创办软件企业，由软件产业发展专项资金予以资金扶持。国外留学生、外籍人员、港澳台人员在苏州创办的软件企业，可享受国家对软件企业的各项优惠政策。

　　第十条　对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品(含嵌入式软件产品)，2010　年底以前按　17%　的法定税率征收增值税，对其增值税实际税负超过　3%　的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应征收入，不予征收企业所得税。

　　第十一条　新创办软件企业经认定后，自获利年度起，企业所得税实行“两免三减半”，经省认定为高新技术企业的，可继续享受高新技术企业所得税的优惠政策。国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受减免税优惠的，减按　10%　的税率征收企业所得税。

　　第十二条　软件企业当年发生的技术开发费比上年实际增长　10%(含　10%　)以上的，经主管税务机关批准，可再按实际发生额的　50%　抵扣当年度的应税所得额。

　　第十三条　对软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术(含软件)及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，免征关税

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