北京借力知识产权打造世界城市

　　“版权保护护航创意产业，北京要走向世界创意之都。”

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　　早在2009年12月，中共北京市委就提出北京要建设世界城市的战略目标，但北京要建成什么样的世界城市，怎样发展世界城市一直是公众关注的热点话题。9月18日至19日，由北京市科学技术研究院和北京科学研究中心主办的北京首届世界城市全球论坛上，国内外专家围绕世界城市的产业高端化、创意产业化、知识资本化等问题给出了自己的答案。

　　专家纷纷指出，知识产权法律制度是知识经济实现资产投入无形化的基础，是鼓励创意和创新发展的催化剂和助推器。发展世界城市，要实现资产投入无形化、创意产业化，高科技产业支柱化，都离不开知识产权，知识产权将成为世界城市的一张重要名片。

　　概念激辩：

　　中国要发展怎样的世界城市

　　什么是世界城市?自1889年，德国学者哥瑟(Goethe)使用世界城市一词来描述当时的罗马和巴黎，到1986年弗里德曼(John Friedmann)提出“世界城市的形成过程就是全球控制能力的形成过程”，世界城市理论不断得到补充和发展。2009年12月，北京市市委提出要将北京建立世界城市。人民大学文化创意产业研究中心执行主任金元浦教授表示， 各国对于“世界城市”这一概念在不同的时代，从不同的角度进行了定义。今天中国发展世界城市，也要从自身发展的战略定位出发，在加强理论研究基础上提出自己的定义。

　　“就北京而言，世界政治交往中心，国际经济管理中心、世界文化名称、世界创新城市、国际低碳城市，应该成为北京建设世界城市的战略定位。”北京科学学研究中心主任张XX在接受中国知识产权报记者采访时表示，如何通过将知识资本化、创意产业化，走出高端、高效、高辐射之路，提升整个城市在全球活动中的参与、渗透和辐射能力，直接关系到世界城市的建设。

　　在发展模式上， 北京大学政府管理学院副院长李教授提出，北京建设世界城市必须实现产业结构的高级化，产业链增值环节的升级化以及经济职能的外向化。他解释说，产业结构的高级化，是指整体提高金融保险等生产性服务业、文化创意产业以及高科技产业等在经济结构中的比重，尤其要抓住新技术革命的机遇，率先配置、布局包括新能源汽车、新一代信息技术、新材料和生物技术等战略性新兴产业。在价值链增值环节上，北京要注重发展总部经济，成为引领国际自主创新发展和连接全球创新网路的重要节点，从而提升在全球产业价值链的定位。此外，北京要实现经济职能的外向化，要进一步吸引跨国机构，实施走出去战略，在国际舞台上发挥更大的作用，以增强全球经济资源的配置和服务能力。

　　不难看出，知识经济时代，高知识性、高融合性、低资源消耗成为了世界城市发展的不二选择，通过以知识的投入代替以资源投入支持城市高速增长成为必然路径。

　　产业聚焦：

　　创意产业给城市发展带来魔力

　　创意产业能给城市发展带来魔力吗?以高技术为特色的北美创意产业带诞生了纽约、旧金山、硅谷等世界城市，以传统创意思维为特色的欧洲创意产业带里有伦敦、巴黎等国际大都市，以传统文化为特色的新兴创意产业带则有东京、汉城等闻名遐迩的城市。

　　看到创意带来的这些机遇，全国人大常委，内务司法委副主任，民建中央副主席辜胜阻表示，创意产业应成为世界城市的支柱产业。他指出，创意产业具有五大功能，即创意产业能培育城市经济增长的新动力;加快城市功能升级与经济转型;促进城市产业创新与结构优化;提升城市的品牌价值与城市形象;激活城市创新创业的热情。

　　巧合的是，世界知识产权组织创意产业司司长Dimiter Gantchev 带来的数据，恰好能为其提供论据。他介绍说，狭义的创意产业，也就是版权相关产业。过去6年间世界知识产权组织在35个国家研究其版权相关产业在国内生产总值与就业中的贡献率。从目前已经出版的33个国家的研究结果看，这些国家的创意产业对其国内生产总值贡献率达5.6%，对其就业的贡献率超过了9%的就业。可见，“新创意会衍生出无穷的新技术、新产品、新市场和财富创造的新机会，它才是推动一国经济增长的原动力。”

　　世界知识产权组织提供的数据显示，美国的创意产业已经超过航空、重工业等传统产业，成为最大的出口产业。英国的创意产业也超过了制造业，对GDP的贡献率达到8%。我国的创意产业对国内生产总值贡献率为6.41%。国内开始涌现首都创意产业集群，长三角创意产业集群等创意产业聚集的地区。去年，北京创意产业占该市国内生产总值比重超过10%，居全国第一，但与东京、芝加哥、纽约和波士顿等城市相比仍有差距。

　　“我国城市发展创意产业主要因为还存在五块短板。”辜胜阻表示， 一个是经营人才、企业家人才和创新人才稀缺。二是与创意相关的知识产权的保护不足。三是创意企业特别是中小创意企业融资难。四是集群创新网络系统的发展不匹配。五是法规和市场机制的发展不完善。他尤其建议，因为知识产权保护对于创意产业发展至关重要，大力保护知识产权，完善创意产业发展的制度保障尤为迫切。

　　Dimiter Gantchev也指出了知识产权在创意产业发展中的重要作用以及面临的挑战。他指出，随着数字化和新媒体的技术发展和商业模式的创新，产业链出现了高度融合的趋势，创意产业的健康发展需要及时调整版权等知识产权的法律规范，以明确各产业链从业者的权利和义务。此外，版权保护水平对于一个国家经济、社会、文化发展的影响还需要更全面、深入的量化研究，这样才能为制定合理的版权政策提供支撑。“创意产业发展，一方面需要鼓励大家运用文化资源大胆创造，也需要保护权利人的权益，这需要一个平衡的公共政策。”

　　前沿研究：

　　知识要像货币一样“拎得清”

　　知识经济时代下的世界城市的发展，知识与以往的自然资源一样成为重要的投入要素。可是，一吨煤的投入产出可以简单计算，头脑风暴后的创意创造如何计量?“这涉及到知识资本量化这一前沿的研究课题。”世界新经济研究院院长陈X教授在接受中国知识产权报记者采访时表示，知识资本的量化研究，有利于精确计量知识产权价值，实现知识产权以统一的衡量标准在不同地区间流通。[page]

　　会上，来自比利时、瑞典、德国的专家各自介绍了他们的知识资本量化研究方法，其思路大体分为两种：一种是宏观方法，这种方法将企业的知识资本作为一个整体来估算。比如市场余额法认为公司市值减去有形资产帐面价值后的差额就是企业的知识资本，也就是无形资产。另一种是微观方法，即把知识资本分为各类独立要素。比如平衡计算法的主要指标包括财务、流程、学习与成长、顾客。知识资本测评法则包括财务、人力、创新、流程、客户这五个指标。

　　陈X认为，目前知识资本量化过程中有一种广为流传的观点，认为知识资本包括人力资本、结构性资本和顾客资本，其中顾客资本是指市场营销渠道、顾客忠诚度、企业信誉度等经营型资产，这实际上是一部分的消费资本，并不属于知识资本。

　　陈X表示，世界新经济研究院正在进行单体知识资本的量化研究，这将成为衡量知识资本的最小单位，能让其他包括知识产权在内的知识资本的量化都有一个共同的参照标准，哪个城市，哪个国家的知识资本更胜一筹都能一目了然。不过，这一理论还需要进一步完善。总之，“知识资本量化是衡量一个国家创新能力最重要的标准和最精确的指标。因为它不但是目前世界上最前沿的研究课题，所研究和推动的正是一个国家知识资本总量的精确贡献。”