零点行动援助网吧不归少年

　　预防青少年犯罪工作领导小组会议召开 张桂芳指出对青少年网上组织要善加引导

　　近两年来刑事案件作案人员中25岁以下青少年1.86万人，比2006年下降4.5%，为近年来最大降幅。

　　2007年全市中小学犯罪人数和比例处于近十年来最低水平。

　　2007年至今年上半年，全市两级法院共受理未成年人刑事案件4783件，其中非广州籍的未成年人犯罪占85%以上，2008年达93.1%。

　　记者杨明

　　本报讯 (记者杨明 通讯员冯婧婧、李海、李泽阳)广州25岁以下人员犯罪中，流动人员占近九成，外来流动青少年违法犯罪成为当前全市社会治安突出问题。昨天下午，广州市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组召开今年4月成立后的首次会议，市委副书记、政法委书记、市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长张桂芳出席并讲话。市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组成员，各区、县级市委政法委、综治办、团委、预防办负责人代表到会。

　　团市委书记、市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组副组长王焕清作了题为《以维护社会稳定为主线 推动预防青少年违法犯罪工作再上新台阶》的工作报告。市综治委预防青少年违法犯罪领导小组成员单位和区县代表作经验交流。

　　流动青少年违法犯罪

　　成社会治安突出问题

　　张桂芳指出，当前青少年违法犯罪增长的势头还没有得到有效遏制。“目前广州流动人口已达616万人，还不包括未登记在册的。如果在穗青年群体的就业问题得不到妥善解决，以流动闲散青少年为主的青少年违法犯罪易感群体的基数，将面临在短期内急剧扩大的危险。”

　　张桂芳以近几年的情况分析，广州25岁以下青少年刑事犯罪人员占抓获刑事犯罪人员比例基本上不低于50%，25岁以下流动人员犯罪人数约占全市该年龄区间犯罪人员总数的87.1%，流动青少年违法犯罪成为全市社会治安突出问题。

　　青少年网络自组织

　　或成组织犯罪温床

　　张桂芳指出，相同兴趣爱好青少年依靠网络形成大量青少年自组织，其中极少数自组织存在“先天缺陷”，如果不善加引导，也可能成为组织化违法犯罪的温床。省未成年犯管教所的统计显示，77.7%以上的在押未成年犯案发前不良行为积累至犯罪行为的发生都与网络、网吧有联系。

　　会上，12355广州青少年服务台、赵广军工作室等10个全市首批预防青少年违法犯罪工作基地获命名。广州市青少年法律援助志愿者专家顾问团、市青少年关爱帮扶辅导志愿者专家顾问团、市青少年成长环境监督志愿者专家顾问团等志愿专家团队同时成立。

　　对社区闲散青少年

　　专人联系、安排就业

　　■对流浪乞讨青少年要加强救助工作，探索建立整治强迫诱骗未成年人流浪乞讨的长效机制。

　　■对社区闲散青少年要加强管理工作，通过跟踪服务、专人联系、安排就业，在行为上纠偏、就业上扶持。

　　■对罪错青少年群体要加强帮教和矫治工作，重点做好刑释解教青少年的就业指导、技能培训工作，落实社会保障。

　　■对服刑人员未成年子女、农村留守儿童要加强保护工作，有针对性地开展生活救助，保障义务教育。

　　■继续深化“广州市青少年网瘾戒除520计划”，有效遏制网络毒品对青少年的危害;深入开展“零点行动”深宵外展计划，重点援助深夜不归的网吧青少年。

　　番禺重点查办民生领域职务犯罪

　　立案44件全是大案

　　本报讯 (记者胡利 通讯员郑涛、崔杰锋)昨日，番禺检察院驻广州大学城检察室正式挂牌成立。市委副书记、政法委书记张桂芳出席挂牌仪式。该检察室是番禺区首个派驻检察室，集法制宣传教育、法律咨询服务、大学生见习等功能于一体。据悉，番禺检察院今年重点查办民生领域的职务犯罪案件，目前共立案44件46人，全部都是大要案，立案金额超过1300万元。