以和谐司法推进辖区平安建设

　　基层人民法院工作与社会治安综合治理密切相关，积极参与社会综治和平安创建工作是履行基层法院职责，深入推进三项重点工作的重要内容。近年来，新的矛盾纠纷不断诉至法院，疑难、复杂、新类型案件越来越多，对法官素质的要求越来越高。笔者结合自己的工作实践及辖区社会综合治理中调研情况，提出以下建议和对策：

　　一是依法打击各种犯罪活动，维护社会稳定。要通过正确适用刑事法律，严格执行刑事政策，严把案件审判的事实关、证据关、程序关和适用法律关，做到不枉不纵，维护社会长治久安。在打击犯罪的同时，要注重对附带民事诉讼进行调解，努力减少“民转刑”案件的发生，维护社会稳定。对于未成年人刑事案件审判工作，法院要坚持“教育、感化、挽救”的方针，全面推行“圆桌审判”模式，积极探索“建立接触点、发现闪光点、寻找感化点、激发共鸣点、确定帮教点”的庭审教育方式，努力构建少年审判、预防青少年犯罪和少年维权的立体化、全方位的社会控制体系。同时，积极协调教育、劳保、妇联、民政等有关单位或部门，切实解决少年犯在上学、就业及家庭生活等方面的实际困难，为少年犯心理撑起一片晴朗的天空。

　　二是实行“诉调对接”，力促社会矛盾化解。近年来，由于经济快速发展而引发的土地、房屋拆迁、劳动争议等纠纷越来越多的以诉讼形式进入到法院，使法院的压力剧增。面对新形势、新情况，法院要充分发挥审判职能，利用案前调解、审调互动等手段，将人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，实现诉调无缝隙对接，形成化解合力，最大限度地把社会矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

　　三是构建涉诉信访工作机制。基层法院要按照 “案结事了、息诉罢访、群众满意”的工作标准，综合运用法律、行政、经济、教育等多种手段，通过建立信访联席会议制度，完善案件审判质量评查机制，建立案件排查制度，建立申诉信访听证制度等措施，把解决执法问题与解决群众的实际困难紧密结合起来，对信访群众合理合法的诉求，按照法律和政策规定妥善解决。

　　四是开展普法宣传营造和谐环境。法院要大力弘扬“马锡五审判方式”，深入开展巡回审判活动，力求“审结一案，教育一片”，真正实现“小事不出村，大事不出乡，问题不上交，矛盾不激化”;要深入开展送法进社区、进家庭、进学校、进农村、进企业等活动，促进公民道德建设;要针对审判工作中发现的治安隐患和管理漏洞，积极主动向有关企业和单位提出司法建议，预防和减少犯罪;要积极与新闻媒体沟通，报道典型案例的审判，在全社会营造良好的法治环境。[page]